|  |
ЗАКОН Северо - Осетинской Советской Социалистической Республики от 29.04.1991 № 96
"О ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЕ"
Официальная публикация в СМИ:
Газета "Социалистическая Осетия"
Утратил силу в связи с принятием Закона Республики Северная Осетия - Алания от 11.05.2001 № 14-РЗ.
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу с момента принятия (статья 15 данного документа).
29 апреля 1991 года № 96
------------------------------------------------------------------
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СЕВЕРО - ОСЕТИНСКОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ЗАКОН
О ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЕ
Статья 1. Земельная реформа имеет целью перераспределение земли в интересах создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, устранения монополий на земле владение, формирования многоукладной экономики, рационального использования и охраны земель на территории Северо - Осетинской ССР.
В ходе реформы осуществляется наделение землей граждан, предприятий, организаций, учреждений, объединений и товариществ с закреплением их прав на землю в порядке, установленном законодательством Северо - Осетинской ССР.
Проведение земельной реформы возлагается на местные Советы народных депутатов, Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам при Совете Министров Северо - Осетинской ССР совместно о Министерством сельского хозяйства Северо - Осетинской ССР, Министерством лесного хозяйства Северо - Осетинской ССР с участием других заинтересованных министерств и ведомств.
На Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам при Совете Министров Северо - Осетинской ССР и его органы на местах возлагаются организационная, землеустроительная, контрольная и консультативная функции по проведению земельной реформы.
Статья 2. В соответствии с Конституцией Северо - Осетинской ССР земля и ее недра, воды, растительный и животный мир является достоянием народа республики. Северо - Осетинская ССР сохраняет за собой преимущественное право на владение, пользование и распоряжение землей, ее недрами и другими природными богатствами. Владение, пользование и распоряжение указанными природными богатствами регулируются законами Северо - Осетинской ССР, РСФСР, СССР и актами местных Советов народных депутатов, изданными в пределах их полномочий.
Земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставляются районными (городскими) Советами народных депутатов в пожизненное наследуемое владение, либо в пользование, в том числе в аренду. Изъятие земельных участков, за исключением случаев, установленных законодательством Северо - Осетинской ССР, не допускается.
Советы народных депутатов Северо - Осетинской ССР содействуют развитию всех форм сельскохозяйственного производства: колхозов, совхозов, крестьянских хозяйств, их кооперативов и ассоциаций, подтверждают многообразие и равенство государственной, колхозно - кооперативной, частной, коллективно - долевой форм собственности.
Исходя из общественных и государственных интересов законодательством Северо - Осетинской ССР устанавливаются предельные размеры земельных участков. Землепользователи и землевладельцы обязаны эффективно использовать землю, бережно относиться к ней, повышать ее плодородие.
Статья 3. Для общесоюзных и федеративных целей земли Северо - Осетинской ССР могут предоставляться СССР к РСФСР на условиях и в порядке устанавливаемых договором между соответствующими субъектами и законодательством Северо - Осетинской ССР, РСФСР и СССР.
Статья 4. В пожизненное наследуемое владение гражданам Северо - Осетинской ССР могут передаваться земельные участки для ведений личного подсобного, крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках землевладелец вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки.
Статья 5. Колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективное (совместное или долевое) владение и пользование.
Каждый член коллектива при выходе из него с целью организации крестьянского хозяйства имеет преимущественное право на получение земельного участка из специального фонда районного (городского) Совета народных депутатов.
Статья 6. Для строительства дач, гаражей, а также для индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования, земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение, либо пользование, в том числе в аренду.
Статья 7. До юридического закрепления земельных участков в пожизненное наследуемое владение, либо в пользование, в том числе в аренду, за гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками, но на срок не более двух лет с момента вступления в действие настоявшего закона. По истечении этого срока названное право утрачивается.
Статья 8. При проведении земельной реформы передача земли в пожизненное наследуемое владение либо пользование, осуществляется районными (городскими) Советами народных депутатов по представлению соответствующих сельских, станичных и поселковых Советов народных депутатов бесплатно, в пределах норм устанавливаемых законодательством Северо - Осетинской ССР.
Отчуждение земельного участка, предоставленного для производства сельскохозяйственной продукции, кроме передачи по наследству, возможны только государству в лице районного (городского) Совета народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок. Совет народных депутатов обязан приобрести данный земельный участок, возместив произведенные им затраты.
Все споры, связанные с передачей земельных участков, рассматриваются в судебном порядке.
Статья 9. Землевладельцы и землепользователи, в том числе и арендаторы самостоятельно хозяйствуют на земле, распоряжаются произведенной продукцией и доходами от ее реализации. Вмешательство в хозяйственную деятельность со стороны государственных, хозяйственных и других органов и организаций запрещается. Настоящее положение не затрагивает предусмотренных законодательством прав государственных и иных органов по осуществлению контроля за деятельностью землевладельцев и землепользователей, в том числе и арендаторов. В случае издания государственным или иным органом акта, не соответствующего его компетенции либо с нарушением требований законодательства, землевладелец и землепользователь, в том числе и арендатор, вправе обратиться в суд или арбитраж с заявлением о признании такого акта недействительным полностью или частично.
Статья 10. Использование земли в Северо - Осетинской ССР является платным. Землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом в соответствии с законодательством Северо - Осетинской ССР.
Земельный налог вносится на специальный счет местных Советов народных депутатов и используется на цели, связанные с организацией использования и охраны земель, повышением их плодородия, ведением земельного кадастра и землеустройства, инженерным и социальным обустройством территории. Часть средств в соответствии с законодательными актами Северо - Осетинской ССР централизуется в бюджете Северо - Осетинской ССР.
За земли, переданные в аренду изымается арендная плата, размеры которой определяются договорами в порядке, устанавливаемом законодательством Северо - Осетинской ССР.
Статья 11. Землевладельцы и землепользователи, в том числе и арендаторы, поощряются за улучшение качества земель, повышение плодородия почв и продуктивность земель лесного фонда, производство экологически чистой продукции за счет средств бюджетов местных Советов народных депутатов.
Одновременно за нарушения земельного законодательства, загрязнение и порчу земель, снижение их плодородия на них возлагается в порядке, устанавливаемом законодательством, административная или уголовная ответственность.
Статья 12. В процессе осуществления земельной реформы решениями районных (городских) Советов народных депутатов могут быть изъяты и переданы в специальный земельный фонд для последующего перераспределения и наделения земельными участками, часть земель, используемых не по целевому назначению, не эффективно используемых, выбывших из оборота или переведенных в менее ценные угодья, а также земли, ранее незаконно выделенные, либо самовольно занятые.
Из этих фондов в первоочередном порядке выделяются земли для организации крестьянских хозяйств, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства.
Статья 13. Местным Советам народных депутатов для рассмотрения вопросов, связанных с земельными отношениями, создается депутатские земельные комиссии, работающие в тесном взаимодействии с местными органами Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам при Совете Министров Северо - Осетинской ССР.
Статья 14. Земельная реформа в Северо - Осетинской ССР проводится поэтапно. На первом этапе осуществляется закрепление за местными Советами народных депутатов прав по распоряжению землей. Одновременно происходит инвентаризация, уточнение административных границ, выявление потребности в земле граждан, предприятий, учреждений и организаций, формирование специального фонда земель для их последующего перераспределения, установление ставок земельного налога.
На втором этапе местными Советами народных депутатов при содействии органов Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам при Совете Министров Северо - Осетинской ССР осуществляется передача и закрепление земель в пожизненное наследуемое владение, либо пользование, в том числе в аренду гражданам, предприятиям, организациям и учреждениям, в соответствии с законодательством Северо - Осетинской ССР.
Статья 15. Настоящий Закон вступает в силу с момента его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Северо - Осетинской ССР
А.ГАЛАЗОВ
29 апреля 1991 года
№ 96
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
