|  |
ЗАКОН Республики Северная Осетия-Алания от 18.01.1996 № 76
"О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ НА 1996 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
Газета "Северная Осетия"
Настоящий закон введен в действие с 01.01.1996 в соответствии с постановлением Парламента Республики Северная Осетия - Алания от 18.01.1996 № 75
18 января 1996 года № 76
------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ЗАКОН
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ -
АЛАНИЯ НА 1996 ГОД
Принят постановлением
Парламента РСО - Алания
от 18.01.1996 № 75
Статья 1. Утвердить республиканский бюджет Республики Северная Осетия - Алания на 1996 год по расходам в сумме 859851 млн. рублей и по доходам в сумме 602211 млн. рублей с учетом средств, получаемых из федерального бюджета в сумме 396772 млн. рублей. Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета на 1996 год в сумме 257640 млн. рублей.
Статья 2. Установить с 1 января 1996 года в Республике Северная Осетия - Алания следующие предельные налоговые ставки:
а) по налогу на прибыль предприятий и организаций 22 процента, а для бирж, брокерских контор, банков и страховщиков, а также предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, 30 процентов;
б) по плате за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, принять коэффициент 2 к тарифам, действовавшим на 31 декабря 1995 года.
Статья 3. Установить, что доходы республиканского бюджета на 1996 год формируется за счет:
а) налога на прибыль предприятий и организаций, а также бирж, брокерских контор, банков и страховщиков, взимаемого по ставке 10 процентов;
б) 10 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы и услуги), производимые на территории Российской Федерации;
в) 25 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия, производимые на территории Российской Федерации;
г) специального налога с предприятий, учреждений и организаций по оборотам за 1995 год, переходящим на 1996 год;
д) платежей за пользование природными ресурсами;
е) доходов от продажи государственного и муниципального имущества (поступлений от приватизации предприятий, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также от продажи акций предприятий, находящихся в федеральной собственности) по нормативам, установленным Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации;
ж) доходов от имущества, находящегося в республиканской собственности (дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности);
з) средств земельного налога и арендной платы за земли городов, поселков и земли сельскохозяйственного назначения, перечисляемых в республиканский бюджет для финансирования централизованно выполняемых мероприятий;
и) отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы по общераспространенным полезным ископаемым, централизуемых в республиканском бюджете для финансирования геологоразведочных работ;
к) налога на операции с ценными бумагами,
л) 50 процентов налога на имущество предприятий;
м) целевого сбора на содержание общеобразовательных учреждений;
н) транспортного налога с предприятий, учреждений и организаций для централизации средств на приобретение пассажирского автотранспорта;
о) прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в республиканский бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 4. Установить, что в 1996 году, кроме собственных доходов местных бюджетов, в бюджеты районов и г. Владикавказа зачисляются поступления от следующих федеральных налогов:
- налога на прибыль предприятий и организаций по ставкам 12 процентов, а для бирж, брокерских контор, кредитных организаций и страховщиков, а также для предприятий по прибыли, полученной от посреднических организаций и сделок, по ставкам 20 процентов;
- налога на доходы от дивидендов, процентов, полученных по акциям, облигациям и иным, выпущенным в Российской Федерации ценным бумагам, принадлежащим предприятиям и организациям, за исключением доходов, полученных по государственным ценным бумагам - по ставке 2 процента, а на указанные доходы кредитных организаций - по ставке 5 процентов;
- налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа, от проката видео- и аудиокассет, а также от записи на них) - по ставке 57 процентов;
- налога на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса - по ставке 77 процентов;
- 25 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия, производимые в республике;
- 100 процентов доходов от акцизов на остальные товары, производимые на территории республики, за исключением акцизов на нефть (включая газовый конденсат), газ, бензин автомобильный и автомобили;
- 15 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы и услуги), производимые на территории Российской Федерации;
- 90 процентов подоходного налога с физических лиц;
- платежей за пользование природными ресурсами по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- 50 процентов налога на имущество предприятий.
Статья 5. Установить, что прибыль, полученная предприятиями и организациями за счет прироста объемов производства продукции, услуг и работ по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, облагается налогом на прибыль в республиканский бюджет по ставке, уменьшенной на 50 процентов.
Рекомендовать представительным органам районов и г. Владикавказа ввести аналогичную льготу в части налога, поступающего в местные бюджеты.
Статья 6. Установить, что ставки земельного налога, установленные Законом Российской Федерации "О плате за землю", применяются в 1996 году с коэффициентом 1,3. Установить на 1996 год долю централизации средств от земельного налога, арендной платы в республиканский бюджет за городские земли в размере 20 процентов на финансирование централизованно выполняемых мероприятий по инвентаризации земель и инженерному обустройству территорий.
Статья 7. Учесть в республиканском бюджете на 1996 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
(в млн. рублях)
I. Налоговые доходы - всего 146483
в том числе:
-налог на прибыль (доход) предприятий и 33339
организаций
-налог на добавленную стоимость 15812
-акцизы 42495
-специальный налог (по оборотам 1995 года) 591
-транспортный налог 6919
-налог на имущество предприятий 31354
-отчисления на воспроизводство минерально - 250
сырьевой базы
-целевые отчисления от земельного налога 1304
-налоговый сбор на содержание образовательных 6919
учреждений
-прочие налоговые платежи 7500
II. Неналоговые доходы - всего 4956
в том числе:
-дивиденды по акциям, принадлежащим государству 2400
-доходы от сдачи в аренду государственного 2550
имущества
-административные платежи 6
III. Возврат бюджетных ссуд 19000
IV. Возврат ссуд по хранению и заготовке 35000
сельхозпродуктов
Статья 8. Утвердить на 1996 год функциональную структуру расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания в следующих суммах:
(в млн. рублях)
1. Государственное управление - всего 41300
в том числе:
- расходы на содержание органов законодательной 4020
власти
- расходы на содержание республиканской 37280
исполнительной власти
2. Правоохранительная деятельность 93464
3. Расходы на науку 6600
4. Компенсация жилищно - кооперативного строитель- 3040
ства, начатого до 1 января 1992 года
5. Сельское хозяйство - всего 35805
в том числе:
- ветеринарная сеть и семенные инспекции 3976
- на повышение плодородия почв 8150
- противоэпизоотические мероприятия 2690
- дотация на животноводческую продукцию 18589
- госсельтехнадзор 156
- санитарно - оздоровительные мероприятия 2244
6. Заготовка и хранение сельскохозяйственной 70516
продукции
7. Содержание сельских групповых водопроводов и 2271
оплата электроэнергии насосных станций
8. Инвентаризация земельных ресурсов и 1304
землеустройство
9. Возмещение по льготным услугам связи 2200
10. Жилищно - коммунальное хозяйство 27250
11. Компенсация убытков по сжиженному газу 10000
12. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных 5796
ситуаций и последствий стихийных бедствий
13. Образование - всего 57005
в том числе:
- по республиканским учреждениям Министерства 38562
образования
из них:
на централизованные мероприятия за счет целевого 6919
сбора на содержание образовательных учреждений
- по учреждениям образования прочих ведомств 18443
14. Культура и искусство - всего 25520
в том числе:
- культурно - просветительные республиканские 14200
учреждения
- дотации театрально - зрелищным организациям 10320
- дотации творческим союзам 1000
15. Средства массовой информации - всего 9564
в том числе:
- периодическая печать 5032
- возмещение расходов по доставке газет населению 3532
- издательство "Ир" 1000
16. Здравоохранение - всего 115674
в том числе:
- центр санэпиднадзора 674
17. Хозорганы здравоохранения 2960
18. Физическая культура и спорт 38100
19. Социальная политика - всего 197954
в том числе:
- социальная защита населения 28000
- пособие на детей 168754
- финансирование мероприятий молодежной политики 1200
20. Мероприятия по национальной политике 520
21. Прочие расходы 15389
22. Резервные фонды - всего 4700
в том числе:
- Президента 1700
- Правительства 3000
из них на ликвидацию чрезвычайных ситуаций 1000
23. Фонд поддержки отраслей народного хозяйства -
всего 20000
в том числе:
- лизинговый фонд 19000
- фонд поддержки малого предпринимательства 1000
24. Государственная поддержка фермерских хозяйств 500
ИТОГО текущих расходов 787432
25. Капитальные вложения - всего 72419
в том числе:
- приобретение пассажирского автотранспорта за 6919
счет транспортного налога
ВСЕГО расходов 859851
28. Оборотная кассовая наличность на 1 января 1997 г. 20000
Статья 9. Из общей суммы ассигнований из республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания на 1996 год на содержание законодательной и исполнительной власти утвердить следующие расходы:
(в млн. рублей)
Парламент 3800
Комитет Конституционного надзора 220
Администрация Президента и Правительства 5000
Статья 10. Установить, что фактические суммы задолженности в 1995 году по отдельным разделам республиканского бюджета компенсируются за счет и в пределах ассигнований на 1996 год.
Ассигнования из республиканского бюджета, выделяемые в 1996 году по установленным лимитам государственных инвестиций на эти цели, направляются в первую очередь на погашение образовавшейся в 1995 году кредиторской задолженности.
Статья 11. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов республиканского бюджета на 1996 год, подлежащих финансированию в полном объеме: заработная плата (денежное довольствие) с учетом взносов на социальное страхование, отчислений в пенсионный фонд и фонд занятости населения; стипендии, пособия на детей и другие социальные и компенсационные выплаты населению; питание (продовольственное обеспечение); приобретение медикаментов и перевязочных средств.
Статья 12. Установить, что дополнительное выделение средств в ходе исполнения республиканского бюджета допускается лишь при условии сокращения расходов бюджета в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующей отрасли, или за счет перевыполнения учтенных бюджетных назначений по доходам после покрытия бюджетного дефицита с последующим утверждением в Парламенте Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 13. Дотации на покрытие убытков предприятиям, оказывающим услуги (работы) по государственным регулируемым ценам, производить в пределах сумм, предусмотренных настоящим Законом, но не более фактически полученных убытков от оказания этих услуг (работ).
Статья 14. При определении размера дотации для предприятий, имеющих доходы и частично финансируемых из бюджета, исходить из:
- предельного уровня рентабельности в размере 10%;
- фонда оплаты труда, включаемого в себестоимость, в пределах тарифных ставок и разрядов, установленных законодательством для бюджетных учреждений.
Статья 15. Установить региональный фонд по закупке зерна и продовольствия в сумме 96.4 млрд. рублей. Направить на эти цели из республиканского бюджета 70.5 млрд. рублей и 25.9 млрд. рублей средств фонда, образованного за счет целевой федеральной бюджетной ссуды.
Средства регионального фонда продовольствия предоставляются заготовительным организациям на основе платности в размере одной трети учетной ставки Центрального банка Российской Федерации. Установить, что за использование средств фонда продовольствия не по целевому назначению взыскивается плата за весь период отвлечения средств, в размере учетной ставки банка, действующей в этот период.
Контроль за целевым использованием средств регионального продовольственного фонда возложить на Министерство финансов Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 16. Предоставить право Правительству республики на период временного кассового разрыва в республиканском бюджете получать банковскую ссуду с уплатой процентов за счет ассигнований на те статьи расходов бюджета, на которые израсходованы полученные ссуды.
Статья 17. Разрешить Правительству республики осуществлять в 1996 году в пределах ассигнований, утвержденных на развитие народного хозяйства, финансирование отраслей хозяйства и развития рыночной инфраструктуры на условиях возвратности и платности. Бюджетные средства на возвратной основе предоставляются с уплатой процентов в размере не ниже одной четвертой части учетной ставки центрального банка.
Статья 18. Установить, что нецелевое использование предприятиями бюджетных средств, предоставленных безвозмездно и на возвратной основе, несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, а также просрочка уплаты процентов за их использование служат основанием для взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации; а также сокращения или прекращения предоставления всех форм государственной поддержки, в том числе отсрочек налоговых платежей.
Установить, что в 1996 году возврат предоставленных предприятиям и организациям бюджетных средств, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет и осуществляются в первоочередном порядке.
Статья 19. Взаимоотношения республиканского бюджета с бюджетами города Владикавказа и районов республики установить в зависимости от сумм получаемого трансферта из федерального бюджета Российской Федерации в следующих процентах:
Алагирский район - 4.8
Ардонский район - 1.8
Дигорский район - 2.0
Ирафский район - 1.5
Кировский район - 1.4
Моздокский район - 4.2
Правобережный район - 3.3
Пригородный район - 2.9
г. Владикавказ - 13.0
Статья 20. Разрешить Правительству республики по согласованию с администрациями местного самоуправления районов республики и г. Владикавказа в целях сокращения встречных финансовых потоков в ходе исполнения республиканского бюджета осуществлять зачет сумм, причитающихся районам по трансфертам, и сумм поступлений по регулируемым налогам в пределах доли, зачисляемой в соответствии с настоящим Законом в республиканский бюджет.
Статья 21. Установить, что в случаях нарушения администрациями районов и г. Владикавказа установленного настоящим Законом порядка зачисления налогов и иных доходов в республиканский бюджет Правительство Республики Северная Осетия - Алания применяет к ним следующие санкции:
21.1. приостанавливать финансирование из республиканского бюджета мероприятий, осуществляемых на территориях соответствующих районов и г. Владикавказа, также передачу средств по взаимным расчетам, трансфертам, субвенциям и дотациям, бюджетным ссудам и кредитам;
21.2. запрещать расходование средств с текущего бюджетного счета аппарата администрации;
21.3. взыскивать в принудительном порядке с бюджетного счета соответствующей административно - территориальной единицы несвоевременно перечисленные средства республиканского бюджета с начислением штрафа в размере учетной ставки банка. В счет долга и штрафа разрешается удерживать средства, причитающиеся соответствующему нижестоящему бюджету из республиканского бюджета.
Президент
Республики Северная Осетия
А.ГАЛАЗОВ
18 января 1996 года
№ 76
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
