|  |
ЗАКОН Республики Северная Осетия-Алания от 22.04.1996 № 97
"О КУЛЬТУРНОМ И ПРИРОДНОМ НАСЛЕДИИ НАРОДА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
Газета "Северная Осетия"
Утратил силу в связи с принятием Закона Республики Северная Осетия - Алания от 24.08.2005 № 53-РЗ.
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу со дня официального опубликования (статья 44 данного документа).
22 апреля 1996 года № 97
------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ЗАКОН
О КУЛЬТУРНОМ И ПРИРОДНОМ НАСЛЕДИИ НАРОДА РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
Принят постановлением
Парламента РСО - Алания
от 28.03.1996 № 96
Настоящий Закон направлен на формирование механизмов сохранения и использования культурного и природного наследия народа Республики Северная Осетия - Алания и призван стать основой для организации системы правового регулирования деятельности юридических и физических лиц, подзаконных и нормативных актов, реализующих положения настоящего Закона.
Раздел I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение культурного и природного наследия.
Культурным и природным наследием являются материальные, духовные и интеллектуальные ценности, значимые для сохранения и развития самобытности природной среды и национальной культуры народа Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 2. Объекты культурного и природного наследия.
Объектами культурного и природного наследия являются:
а) историко - культурные памятники и природные образования:
исторические пути и дороги;
исторические поселения и их части;
ритуальные, святые и памятные места;
элементы и планировочные структуры археологического характера;
уникальные природно - ландшафтные комплексы;
уникальные геологические образования;
б) историко - культурные и природные комплексы, ансамбли, предметы и сооружения:
историко - мемориальные, архитектурные и садово - парковые;
археологическое наследие и некрополи;
памятники архитектуры и монументального искусства;
памятники науки и техники;
произведения искусства и художественные ценности;
коллекции и собрания предметов культурного и природного наследия;
памятники природы:
геологические, геоморфологические, гидрологические, гидрогеологические, палеонтологические;
архивные, музейные и библиотечные материалы, фонды и собрания;
уникальные и эталонные природные образования и предметы, а также редкие и исчезающие виды флоры и фауны и места их обитания;
в) интеллектуальное и духовное наследие:
фольклор, обычаи и обряды, формы общения и праздники;
виды, формы и школы профессионального и народного искусства;
традиционные и старинные технологии, виды и формы хозяйствования, быта и природопользования;
народные художественные ремесла и промыслы;
философское, гуманитарное, естественно - научное и техническое знание, научные школы;
языки, местные говоры, исторические топонимы;
религиозные культы и верования;
виды и формы традиционного образования, медицины, спорта.
Статья 3. Правовое положение культурного и природного наследия.
Культурное и природное наследие на территории Республики Северная Осетия - Алания находится под защитой государства вне зависимости от форм собственности, сохранности и характера использования. Территории и объекты, обеспечивающие сохранение культурного и природного наследия, также находятся под защитой государства.
Статья 4. Государственный список объектов культурного наследия.
1. Государственный список объектов культурного наследия Республики Северная Осетия - Алания (далее Государственный список) является основным юридическим документом, определяющим правовое положение объектов культурного наследия, права и обязанности физических и юридических лиц, порядок охраны и использования, отношения собственности к объектам наследия и служит основанием для принятия соответствующих судебных и иных решений.
2. Объекты культурного и природного наследия считаются таковыми только после включения их в Государственный список и подразделяются на республиканский и местный уровни регулирования.
3. На объекты, предлагаемые к внесению в Государственный список, до принятия решения о них распространяется порядок охраны культурного наследия.
4. На вновь выявленные объекты культурного наследия до подготовки на них документации для принятия решения о внесении в Государственный список, распространяется порядок охраны культурного наследия.
5. Порядок ведения Государственного списка объектов культурного наследия устанавливается Правительством Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 5. Государственный кадастр объектов природного наследия.
1. Государственный кадастр природного наследия Республики Северная Осетия - Алания включает в себя сведения о статусе охраняемых территорий, об их географическом положении и границах, режиме охраны этих территорий, природопользователях, эколого - просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности.
2. Государственный кадастр ведется в целях оценки состояния природно - заповедного фонда, определения перспектив развития сети данных территорий, повышения эффективности государственного контроля за соблюдением соответствующего режима, а также учета данных территорий при планировании социально - экономического развития Республики Северная Осетия - Алания.
3. Порядок ведения Государственного кадастра природного наследия устанавливается Правительством Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 6. Государственный список особо ценных объектов культурного и природного наследия Республики Северная Осетия - Алания.
1. Объекты наследия, находящиеся в Государственном списке или Государственном кадастре и имеющие выдающееся значение для народа Республики Северная Осетия - Алания, могут быть включены в Государственный список особо ценных объектов культурного и природного наследия Республики Северная Осетия - Алания и в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, и в Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий Российской Федерации.
2. Особо ценные объекты культурного и природного наследия могут иметь федеральное, республиканское или местное значение.
Особо ценные объекты культурного и природного наследия федерального значения находятся в ведении федеральных органов государственной власти.
Особо ценные объекты культурного и природного наследия республиканского значения являются собственностью Республики Северная Осетия - Алания и находятся в ведении органов государственной власти Республики Северная Осетия - Алания.
Особо ценные объекты культурного и природного наследия местного значения являются собственностью муниципальных образований и находятся в ведении органов местного самоуправления.
3. Объекты наследия, включенные в Государственный список особо ценных объектов культурного и природного наследия Республики Северная Осетия - Алания, находятся под покровительством Президента Республики Северная Осетия - Алания и их правовое положение определяется отдельным законодательством.
Статья 7. Права и обязанности граждан Республики Северная Осетия - Алания на пользование культурным и природным наследием.
1. Культурное и природное наследие вне зависимости от форм собственности и характера использования является доступным в целях просветительской и научной деятельности для всех граждан Республики Северная Осетия - Алания независимо от их национальности, вероисповедания и расовой принадлежности. Ограничения доступности наследия определяются законодательством Республики Северная Осетия - Алания в связи с особыми условиями и спецификой охраны культурного и природного наследия и правами собственника.
2. Гражданин Республики Северная Осетия - Алания имеет право ходатайствовать о включении объектов культурного и природного наследия в Государственный список или в Государственный кадастр.
3. Государство гарантирует гражданам Республики Северная Осетия - Алания право на пользование культурным и природным наследием. Порядок пользования культурным и природным наследием определяется настоящим Законом и законодательством Республики Северная Осетия - Алания.
4. Гражданин Республики Северная Осетия - Алания обязан сохранять и не причинять ущерб объектам культурного и природного наследия. Гражданин Республики Северная Осетия - Алания не должен препятствовать государственным органам в их работе по научным исследованиям, популяризации, сохранению, учету и восстановлению культурного и природного наследия.
Статья 8. Компетенция Республики Северная Осетия - Алания в сфере охраны и использования культурного и природного наследия.
К ведению Республики Северная Осетия - Алания в сфере охраны и использования культурного и природного наследия подлежит:
принятие законодательных и нормативных актов в сфере охраны и использования культурного и природного наследия на территории Республики Северная Осетия - Алания;
разработка, финансирование и реализация государственных программ в сфере выявления, охраны и использования культурного и природного наследия народа Республики Северная Осетия - Алания;
учет требований охраны и использования культурного и природного наследия при составлении государственных программ, планов и проектов развития;
регистрация, фиксация и внесение объектов в Государственный список культурного наследия или в Государственный кадастр природного наследия;
создание информационного банка данных Республики Северная Осетия - Алания по объектам культурного и природного наследия;
обеспечение сохранности объектов культурного и природного наследия, включенных в Государственный список или в Государственный кадастр;
рекомендация объектов культурного и природного наследия для их внесения в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия Российской Федерации или в Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий Российской Федерации, а также внесение в Список Всемирного культурного и природного наследия;
определение Государственного списка особо ценных объектов культурного и природного наследия Республики Северная Осетия - Алания;
проведение экспертизы, оценки и страхования объектов культурного и природного наследия, включенных в Государственный список или в Государственный кадастр;
определение статуса объектов, включенных в Государственный список или в Государственный кадастр;
проведение лицензирования и сертификации на право пользования объектами культурного и природного наследия, включенными в Государственный список или в Государственный кадастр;
осуществление функций контроля по охране и использованию объектов культурного и природного наследия, включенных в Государственный список или в Государственный кадастр;
определение порядка ввоза и вывоза объектов культурного и природного наследия;
решение вопросов изменения форм собственности на объекты наследия, включенных в Государственный список или в Государственный кадастр;
участие в деятельности международных и иностранных организаций по сохранению и использованию культурного и природного наследия;
попечительство над объектами культурного и природного наследия, расположенных на территории других субъектов Российской Федерации, в соответствии с соглашениями с данными субъектами Российской Федерации.
Статья 9. Компетенция органов местного самоуправления (администрации) в сфере использования культурного и природного наследия.
Ведению органов местного самоуправления (администрации) в сфере охраны и использования культурного и природного наследия подлежит:
принятие нормативных актов по охране и использованию культурного и природного наследия, способствующих его сохранению и не противоречащих настоящему Закону и действующему законодательству Республики Северная Осетия - Алания;
учет требований охраны и использования культурного и природного наследия при составлении местных программ, планов и проектов развития;
рекомендация объектов культурного и природного наследия для внесения в Государственный список или в Государственный кадастр Республики Северная Осетия - Алания;
обеспечение функций контроля по охране и использованию культурного и природного наследия, включенного в муниципальный список объектов культурного и природного наследия.
Статья 10. Правовое положение государственных программ по охране и использованию культурного и природного наследия.
1. Государственные программы по охране и использованию культурного и природного наследия формируются соответствующими государственными органами с учетом предложений органов местного самоуправления (администрации), научных, творческих и общественных организаций, утверждаются Парламентом Республики Северная Осетия - Алания принятием Закона Республики Северная Осетия - Алания.
2. Правовое положение государственных программ по охране и использованию культурного и природного наследия определяется законодательством Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 11. Законодательство Республики Северная Осетия - Алания о культурном и природном наследии.
Законодательство Республики Северная Осетия - Алания о культурном и природном наследии состоит из настоящего Закона, законов Республики Северная Осетия - Алания, подзаконных нормативных актов, принимаемых Парламентом Республики Северная Осетия - Алания, Президентом Республики Северная Осетия - Алания. Законодательство Республики Северная Осетия - Алания по охране и использованию культурного и природного наследия действует на всей территории Республики Северная Осетия - Алания.
Раздел II.
ПОРЯДОК ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КУЛЬТУРНОГО И
ПРИРОДНОГО НАСЛЕДИЯ НАРОДА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ
- АЛАНИЯ
Статья 12. Цели и задачи охраны и использования культурного и природного наследия.
1. Основными целями охраны и использования культурного и природного наследия являются возрождение и развитие многообразия и самобытности национальных и традиционных видов и форм социально - культурной деятельности, природопользования и хозяйствования, а также сохранение уникальных и эталонных природных экосистем и историко - культурных территорий, комплексов и ансамблей, сооружений, предметов и природных явлений.
2. Главными задачами охраны и использования культурного и природного наследия являются предотвращение его разрушения, расхищения и уничтожения, организация научной, просветительско - образовательной, рекреационно - оздоровительной и туристической деятельности, а также возрождение и развитие народного художественного творчества, традиционных форм природопользования и хозяйствования, технологий, народных промыслов и ремесел, других форм и видов деятельности, обеспечивающих сохранность объектов наследия.
Статья 13. Виды и формы охраны и использования культурного и природного наследия народа Республики Северная Осетия - Алания.
Виды и формы охраны и использования культурного и природного наследия определяются в соответствии с целями и задачами сохранения и использования объектов наследия и регулируются законодательными и нормативными актами Республики Северная Осетия - Алания, созданными в соответствии с настоящим Законом и с учетом международно - правовых норм об охране культурного и природного наследия.
Статья 14. Субъекты охраны и использования культурного и природного наследия.
1. Субъектами охраны культурного и природного наследия являются государственные органы и учреждения, осуществляющие функции контроля за сохранностью и порядком восстановления, поддержания и использования объектов наследия.
2. Субъектами использования культурного и природного наследия являются государственные органы и учреждения, общественные, религиозные и частные организации, юридические и физические лица, выполняющие функции собственника, владельца и пользователя, а также любые физические и юридические лица, в собственности, владении и пользовании которых находятся объекты наследия.
3. Порядок охраны и использования культурного и природного наследия устанавливается настоящим Законом и законодательством Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 15. Права и обязанности субъектов охраны и использования культурного и природного наследия.
1. Субъекты охраны и использования культурного и природного наследия обязаны:
соблюдать настоящий Закон и законодательство Республики Северная Осетия - Алания о культурном и природном наследии;
соблюдать установленные государством стандарты, режимы и методики сохранения и использования культурного и природного наследия;
предоставлять и сообщать соответствующим государственным органам необходимую информацию, предъявлять требуемые документы, касающиеся культурного и природного наследия.
2. Субъекты охраны и использования культурного и природного наследия имеют право:
получать государственную помощь в случаях, предусмотренных законодательством Республики Северная Осетия - Алания для поддержания, реставрации и защиты объектов культурного и природного наследия на приоритетных условиях;
обращаться в судебные и административные органы в случаях нанесения ущерба объектам культурного и природного наследия от сторонних физических и юридических лиц, в том числе государственных органов.
3. Субъектам охраны и использования культурного и природного наследия могут быть предоставлены дополнительные права, не противоречащие законодательству Республики Северная Осетия - Алания о культурном и природном наследии.
4. Права и обязанности субъектов охраны и использования культурного и природного наследия регулируются законодательством Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 16. Учет, оценка и страхование культурного и природного наследия.
Государственный учет культурного и природного наследия проводится включением в Государственный список или в Государственный кадастр Республики Северная Осетия - Алания объектов культурного и природного наследия. Одновременно с внесением в Государственный список или в Государственный кадастр соответствующими государственными органами определяется ориентировочная страховая стоимость объекта наследия на момент включения, определение режима его охраны и использования. Включение объекта в Государственный список или в Государственный кадастр предполагает обязательное страхование. Порядок учета, оценки и страхования объектов культурного и природного наследия определяется законодательством Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 17. Режимы и зоны охраны объектов культурного и природного наследия.
1. Для объектов культурного и природного наследия, включенных в Государственный список или в Государственный кадастр, устанавливаются режимы и зоны охраны.
2. Порядок установления режимов и зон охраны объектов культурного и природного наследия определяется государственными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 18. Порядок проведения научных, проектных и производственных работ по сохранению и использованию культурного и природного наследия.
1. Научные, проектные и производственные работы по сохранению и использованию объектов культурного и природного наследия, вне зависимости от форм собственности, проводятся под контролем специализированных государственных служб.
2. Хозяйственное освоение объектов культурного и природного наследия не производится до проведения специальных исследований (археологических, геологических, архитектурных, искусствоведческих, инженерных и других) в соответствии с характером объекта.
3. Научные, проектные и производственные работы на объектах культурного и природного наследия подлежат обязательной государственной экспертизе и проводятся по предварительному лицензированию, выдаваемому субъектами по охране культурного и природного наследия.
4. Выполнение обязательств государственных органов по охране, реставрации и поддержанию любого объекта культурного и природного наследия не зависит от изменения субъекта и формы собственности на наследие.
Раздел III.
СОБСТВЕННОСТЬ НА КУЛЬТУРНОЕ И ПРИРОДНОЕ НАСЛЕДИЕ
Статья 19. Формы собственности на культурное и природное наследие.
Культурное и природное наследие может находиться в республиканской, муниципальной собственности, а также в собственности граждан и юридических лиц.
Статья 20. Права субъектов собственности культурного или природного наследия.
1. Субъекту собственности принадлежат права владения, пользования и распоряжения объектом культурного или природного наследия. Субъект собственности сохраняет право собственности на объект в случае признания последнего культурным или природным наследием вне зависимости от значимости.
2. Субъект собственности имеет право на получение от государственных органов материальной, финансовой и иной помощи в целях обеспечения сохранности объекта наследия, на частичную компенсацию затрат на содержание объектов культурного и природного наследия.
Статья 21. Обязанности субъектов собственности культурного и природного наследия.
1. Лишение прав собственности на культурное и природное наследие происходит при условиях:
отказа субъекта собственности принять на себя обязательства по охране культурного и природного наследия;
несоблюдения установленных норм и правил сохранения, использования культурного и природного наследия, а также нанесения ущерба объектам наследия.
2. Возбуждение иска на лишение прав собственности на объекты культурного и природного наследия осуществляется согласно действующему законодательству Российской Федерации.
3. Лишение прав собственности на культурное и природное наследие может быть осуществлено по решению суда в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 22. Порядок определения и изменения форм и субъектов собственности на культурное и природное наследие.
1. Определение и изменение форм и субъектов собственности культурного и природного наследия происходит в соответствии с настоящим Законом и законодательством Республики Северная Осетия - Алания.
2. Объекты культурного и природного наследия, не имеющие владельца, поступают в республиканскую собственность.
3. Объекты культурного и природного наследия, находящиеся в республиканской и муниципальной собственности, не подлежат приватизации.
4. Изменение форм и субъектов собственности на объекты культурного и природного наследия, находящиеся в ведении государства, определяется решением Парламента Республики Северная Осетия - Алания по представлению Правительства Республики Северная Осетия - Алания.
5. При нарушении собственником режима охраны и порядка использования объекта культурного или природного наследия, нанесения ему вреда или отказе собственника включить его имущества в состав охраняемых государством объектов культурного и природного наследия, органы охраны культурного и природного наследия имеют право возбуждения судебного иска об изъятии у собственника объекта культурного и природного наследия и передачи его в республиканскую собственность в установленном законодательством порядке.
Раздел IV.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
КУЛЬТУРНОГО И ПРИРОДНОГО НАСЛЕДИЯ
Статья 23. Экономическое регулирование в сфере охраны и использования культурного и природного наследия.
Экономическое регулирование в сфере охраны и использования культурного и природного наследия производится при помощи специальной налоговой политики, кредитования, страхования, штрафных санкций и возмещения владельцам затрат на содержание объектов культурного и природного наследия в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 24. Источники финансирования деятельности в сфере охраны и использования культурного и природного наследия.
1. Финансирование деятельности в сфере охраны и использования культурного и природного наследия осуществляется за счет государственных бюджетов всех уровней, собственников и пользователей объектов наследия, средств выделяемых физическими и юридическими лицами.
2. Государство финансирует работы на объектах культурного и природного наследия вне зависимости от форм собственности в случае их повреждения и разрушения в результате проведения общественных работ, социальных, экологических и стихийных бедствий и катастроф.
Статья 25. Порядок и формы финансирования деятельности в сфере охраны и использования культурного и природного наследия.
1. Финансирование государственных программ и другой деятельности в сфере охраны и использования культурного и природного наследия осуществляется из бюджета Республики Северная Осетия - Алания, а также предприятиями, организациями, общественными и религиозными объединениями, отдельными гражданами, то есть любыми физическими и юридическими лицами.
2. Средства, направляемые на финансирование деятельности в сфере охраны и использования культурного и природного наследия, формируются за счет поступлений от фиксированных отчислений всех видов предприятий и организаций, от выручки Граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, целевых ассигнований из государственного бюджета, средств от лицензируемых предприятий, деятельность которых предполагает уничтожение или частичное разрушение памятников, добровольных взносов и пожертвований, арендной платы и других форм использования наследия, а также других источников финансирования.
Статья 26. Налогообложение в сфере охраны и использования культурного и природного наследия.
Охрана и использование культурного и природного наследия Республики Северная Осетия - Алания обеспечивается льготной налоговой политикой.
Статья 27. Страхование в сфере охраны и использования культурного и природного наследия.
Страхование движимых и недвижимых объектов культурного и природного наследия является обязательным и производится при включении объектов в Государственный список или в Государственный кадастр Республики Северная Осетия - Алания. Порядок страхования определяется специальными нормативными актами, в основу которых положены принципы компенсации страховых взносов.
Статья 28. Порядок компенсации субъектам наследия затрат на содержание объектов культурного и природного наследия.
1. Государство производит частичную компенсацию субъектам наследия затрат на содержание объектов культурного и природного наследия.
2. Соответствующие государственные органы определяют на основании экспертизы необходимость и размер компенсации субъектам наследия затрат на содержание объектов культурного и природного наследия.
3. Компенсация субъектам наследия производится в связи с ограничением или запрещением хозяйственного или иного использования объектов наследия, а также за неудобства, связанные с необходимостью соблюдения режима охраны и культурно - просветительской деятельности.
Статья 29. Порядок вознаграждения гражданам за выявление и сохранение объектов культурного и природного наследия.
1. Гражданин имеет право на вознаграждение за выявление и сохранение объектов культурного и природного наследия.
2. Государство в соответствии с законодательством обязано вознаградить гражданина за выявление и сохранение объектов культурного и природного наследия.
3. Размеры вознаграждения определяются соответствующими государственными органами на основании заключения экспертизы качества и состояния объектов культурного и природного наследия.
Раздел V.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ОХРАНЫ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КУЛЬТУРНОГО И ПРИРОДНОГО НАСЛЕДИЯ
Статья 30. Государственные программы по охране и использованию культурного и природного наследия.
1. Государственные программы Республики Северная Осетия - Алания по охране и использованию культурного и природного наследия утверждаются Парламентом Республики Северная Осетия - Алания и финансируются на основании решений Правительства Республики Северная Осетия - Алания и органов местного самоуправления.
2. Реализация государственных программ по охране и использованию культурного и природного наследия осуществляется органами местного самоуправления.
Статья 31. Государственные органы регулирования и управления объектами культурного и природного наследия.
1. Государственные органы регулирования и управления объектами (далее - государственные органы) культурного и природного наследия выполняют функции субъекта государственной собственности на культурное и природное наследие.
2. Государственные органы Республики Северная Осетия - Алания принимают решения:
о придании объектам статуса культурного и природного наследия соответствующего уровня;
о включении объектов в Государственный список или в Государственный кадастр Республики Северная Осетия - Алания культурного и природного наследия соответствующих видов, принятие этих объектов на государственную охрану, проведение регистрации и фиксации;
о включении и исключении объектов культурного и природного наследия из состава республиканской собственности;
о характере использования и порядке эксплуатации объектов природного наследия;
о выдаче лицензий и сертификатов на право деятельности по охране и использованию культурного и природного наследия;
о предложениях по изменению форм, видов и субъектов собственности на культурное и природное наследие.
3. Порядок деятельности государственных органов определяется нормативными актами Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 32. Государственный контроль за использованием и сохранением объектов культурного и природного наследия.
1. Государственный контроль осуществляется специальным органом, утвержденным Парламентом Республики Северная Осетия - Алания, который следит за выполнением требований законодательных и нормативных актов в сфере культурного и природного наследия, за правильностью использования материальных и финансовых средств на восстановление и поддержание объектов наследия. Ведению государственного контроля подлежит весь объем культурного и природного наследия независимо от форм собственности и порядка использования.
2. Порядок деятельности, обязанности и права государственного контроля за использованием и сохранением культурного и природного наследия определяются действующим законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 33. Государственная экспертиза в сфере сохранения и использования объектов культурного и природного наследия.
1. Государственная экспертиза является необходимым элементом при проведении любых действий по охране и использованию культурного и природного наследия всех уровней, включая новое строительство, хозяйственное освоение территорий и устранение последствий стихийных бедствий. Выводы и решения государственной экспертизы носят обязательный характер при проведении проектных исследований и методических разработок охранных мероприятий, хозяйственного освоения и использования культурного и природного наследия. Невыполнение решений государственной экспертизы наказуемы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Государственная экспертиза проводится соответствующими государственными органами или организациями, наделенными таковыми полномочиями.
Статья 34. Научные исследования, просветительская деятельность и подготовка кадров в сфере культурного и природного наследия.
1. Государство обеспечивает условия для научных исследований в сфере культурного и природного наследия.
2. Государство осуществляет и поощряет просветительскую деятельность в сфере культурного и природного наследия, обеспечивает создание специальных учебных программ в государственной системе образования.
3. Государство осуществляет подготовку, повышение квалификации, аттестацию и распределение кадров в сфере культурного и природного наследия.
Статья 35. Порядок учета культурного и природного наследия при разработке государственных планов социально - экономического развития и территориального планирования.
При составлении всех видов государственных планов социально - экономического развития и территориальном планировании предусматривается обязательная разработка комплексных проектов охраны и использования культурного и природного наследия и финансирование работ по их осуществлению.
Раздел VI.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН,
СОТРУДНИЧЕСТВО С ЗАРУБЕЖНЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ И
МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КУЛЬТУРНОГО И ПРИРОДНОГО НАСЛЕДИЯ
Статья 36. Права и обязанности иностранных граждан на пользование культурным и природным наследием.
Иностранные граждане на территории Республики Северная Осетия - Алания обладают правами на пользование культурным и природным наследием, определенными законодательством Республики Северная Осетия - Алания.
Иностранные граждане несут равные с гражданами Республики Северная Осетия - Алания обязанности и ответственность за сохранение и использование культурного и природного наследия.
Статья 37. Соотношение законодательства Республики Северная Осетия - Алания о культурном и природном наследии с международными конвенциями, пактами, договорами и соглашениями.
Положения любых международных конвенций, пактов, договоров и соглашений, не отвечающих или снижающих уровень требований законодательства Республики Северная Осетия - Алания о культурном и природном наследии, не могут быть оформлены и ратифицированы государственными органами Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 38. Вывоз культурного и природного наследия за пределы Республики Северная Осетия - Алания.
1. Объекты культурного и природного наследия не подлежат безвозвратному вывозу за пределы Республики Северная Осетия - Алания.
2. Порядок временного вывоза объектов культурного и природного наследия определяется соответствующими нормативными актами.
Статья 39. Ввоз культурного и природного наследия в Республику Северная Осетия - Алания.
1. Объекты культурного и природного наследия, являющиеся собственностью международных и зарубежных юридических и физических лиц, временно ввозимые в Республику Северная Осетия - Алания, охраняются государством и на них распространяются все законодательные нормы, предусмотренные настоящим Законом.
2. Государство осуществляет контроль за перевозками объектов культурного и природного наследия на территории Республики Северная Осетия - Алания с целью предотвращения незаконного вывоза их юридическими и физическими лицами за ее пределы.
3. Порядок ввоза объектов культурного и природного наследия в Республику Северная Осетия - Алания определяется соответствующими нормативными актами.
Статья 40. Попечительство над объектами культурного и природного наследия народа Республики Северная Осетия - Алания, находящимися на другой территории Российской Федерации и зарубежных государств.
Государство попечительствует над объектами историко - культурного наследия народа Республики Северная Осетия - Алания, находящимися на другой территории Российской Федерации и зарубежных государств в соответствии с заключенными договорами и соглашениями, а также нормативными актами Республики Северная Осетия - Алания.
Раздел VII.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ О КУЛЬТУРНОМ И
ПРИРОДНОМ НАСЛЕДИИ
Статья 41. Ответственность за нарушение законодательства Республики Северная Осетия - Алания о культурном и природном наследии.
Действия или бездействия физических и юридических лиц, нарушающих законодательство Республики Северная Осетия - Алания о культурном и природном наследии, влекут за собой уголовную, административную и иную ответственность и обжалуются в установленном порядке в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия - Алания и Российской Федерации.
Статья 42. Недействительность договоров и коммерческих сделок, совершенных с нарушением законодательства Республики Северная Осетия - Алания о культурном и природном наследии.
Сделки, совершенные по поводу объектов культурного и природного наследия с нарушением законодательства Республики Северная Осетия - Алания, признаются недействительными с последствиями, предусмотренными статьей 167 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Статья 43. Ответственность и возмещение ущерба за нарушение порядка охраны и использовании культурного и природного наследия.
1. Юридические и физические лица, нанесшие ущерб, нарушившие подлинность и разрушившие объекты культурного и природного наследия, а также зоны их охраны, обязаны восстановить утраченное в прежнем состоянии и полном объеме. При невозможности этого, возместить причиненные убытки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания. Восстановление памятника или его охранной зоны осуществляется с соблюдением установленного порядка производства всех видов работ за счет юридических и физических лиц, причинивших ущерб данным объектам.
2. Должностные лица и другие работники предприятий, организаций и учреждений, а также граждане, по вине которых нанесен ущерб объектам культурного и природного наследия, несут ответственность в установленном порядке.
Раздел VIII.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 44. Срок вступления в силу настоящего Закона.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 45. О приведении в соответствие с настоящим Законом правовых актов.
Предложить Президенту Республики Северная Осетия - Алания и поручить Правительству Республики Северная Осетия - Алания привести правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Президент
Республики Северная Осетия - Алания
А.ГАЛАЗОВ
Владикавказ
22 апреля 1996 года
№ 97
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
