|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.01.1997 № 5
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОДООХРАННЫХ ЗОНАХ (ПОЛОСАХ) РЕК, ВОДОХРАНИЛИЩ И ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с принятием Постановления Республики Северная Осетия-Алания от 09.04.2007 № 86.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 1997 г. № 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОДООХРАННЫХ ЗОНАХ (ПОЛОСАХ)
РЕК, ВОДОХРАНИЛИЩ И ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
Во исполнение пункта 5 постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 ноября 1994 года № 174 "Об утверждении проекта установления водоохранных зон и прибрежных полос р. Терек", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 года № 1404 "Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах" и в целях поддержания благоприятного гидрологического режима, улучшения санитарного состояния, рационального использования ресурсов водных объектов Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить Положение о водоохранных зонах (полосах) рек, водохранилищ и по регулированию хозяйственной и иной деятельности на водных объектах Республики Северная Осетия-Алания.
2. Возложить функции заказчика по проектированию водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек, озер, а также водохранилищ и прудов совместного пользования на Комитет по водному хозяйству Республики Северная Осетия-Алания (Сопоев), а водохранилищ и прудов, предоставленных в обособленное пользование, - на первичных водопользователей.
3. Комитету по водному хозяйству Республики Северная Осетия-Алания закрепить в натуре границы прибрежных полос рек, озер на землях Государственного земельного фонда, а также водохранилищ и прудов совместного пользования. Юридическим и физическим лицам, землепользователям установить водоохранные знаки установленного образца на границах прибрежных защитных полос рек, а также водохранилищ и прудов, предоставленных им в обособленное пользование.
4. Государственному агропромышленному комитету Республики Северная Осетия-Алания (Олисаев) осуществить комплекс агромелиоративных противоэрозионных мероприятий в пределах водоохранных зон, а также залужение и облесение берегов рек в пределах прибрежных полос на землях объединений, предприятий и организаций Государственного агропромышленного комитета.
5. Комитету по лесному хозяйству Республики Северная Осетия-Алания (Хетагуров) осуществить работы по облесению берегов рек и их водосборов на землях Государственного лесного фонда, оказывать помощь в выполнении этих работ колхозам, совхозам, фермерским хозяйствам на их землях по договорам с ними.
6. Органам местного самоуправления городов и районов республики осуществить работы по благоустройству водоохранных зон рек, озер, водохранилищ и прудов в пределах населенных пунктов, промышленной застройки, зон рекреации и отдыха.
7. Комитету по водному хозяйству Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с принятым положением внести коррективы в проект водоохранных зон и прибрежных полос, утвержденный постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 ноября 1994 года № 174.
8. Комитету по водному хозяйству Республики Северная Осетия-Алания совместно с другими территориальными органами в области охраны окружающей среды изучить состояние, режим хозяйственной и иной деятельности в пределах водоохранных зон, прибрежных полос водных объектов и подготовить предложения по их улучшению.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет по водному хозяйству Республики Северная Осетия-Алания (Сопоев).
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Ю.БИРАГОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 15 января 1997 г. № 5
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВОДООХРАННЫХ ЗОНАХ (ПОЛОСАХ) РЕК, ВОДОХРАНИЛИЩ
И ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
1. Водоохранной зоной является территория, прилегающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, на которой устанавливается особый режим хозяйственной деятельности для предотвращения их загрязнения, засорения, заиления и истощения, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
Водоохранная зона представляет собой составную часть природоохранного комплекса, направленную на улучшение гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройство их территорий.
В состав водоохранной зоны включаются поймы рек, надпойменные террасы, бровки и крутые склоны коренных берегов, а также балки и овраги, непосредственно впадающие в речную долину или озерную котловину.
В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территории которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной деятельности.
2. Размеры водоохранных зон и прибрежных защитных полос устанавливаются, исходя из физико-географических, почвенных, гидрологических и других условий, с учетом прогноза изменения береговой линии водных объектов, и утверждаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания по предложению Комитета по водному хозяйству Республики Северная Осетия-Алания, согласованному с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, органами государственного санитарного надзора, другими органами в области охраны окружающей природной среды и органами федеральной пограничной службы Российской Федерации в пределах их полномочий.
3. Минимальная ширина водоохранных зон устанавливается: для рек - от среднемноголетнего уреза воды в летний период по длине
реки от истока до 10 км - 50 м
от 10 до 50 км - 100 м
от 50 до 100 км - 200 м
от 100 до 200 км - 300 м
от 200 до 500 км - 400 м
свыше 500 км - 500 м
Минимальная ширина водоохранных зон для озер и водохранилищ принимается от уреза воды при нормальном подпорном уровне при площади акваторий до 2 кв. километров - 300 м; от 2 кв. километров и более - 500 м. Для определения ширины водоохранных зон верховых болот, формирующих сток постоянных водотоков, применяются те же принципы, что для озер и водохранилищ.
Границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос магистральных и межхозяйственных каналов совмещаются с границами полос отвода земель под эти каналы.
Размеры и границы водоохранных зон на территории городов и других поселений устанавливаются, исходя из конкретных условий планировки и застройки, в соответствии с утвержденными генеральными планами.
4. Минимальная ширина прибрежных защитных полос устанавливается для рек - от среднемноголетнего уреза воды в летний период и водохранилищ - от уреза воды при нормальном подпорном уровне с учетом прогнозов переработки берегов за десятилетний период в размерах:
--------------------------------T-------------------------------¬
¦ Виды угодий, прилегающих ¦ Ширина прибрежной полосы (м) ¦
¦ к реке, озеру, водохранилищу ¦ при крутизне прилегающих ¦
¦ ¦ склонов ¦
¦ +-------------T-------T---------+
¦ ¦ Обратный и ¦ до 3 ¦ более 3 ¦
¦ ¦нулевой уклон¦ град. ¦ град. ¦
+-------------------------------+-------------+-------+---------+
¦ Пашня ¦ 15-30 ¦ 35-55 ¦ 55-100 ¦
¦ Луга и сенокосы ¦ 15-25 ¦ 25-35 ¦ 35-50 ¦
¦ Лес, кустарник ¦ 35 ¦ 35-50 ¦ 55-100 ¦
L-------------------------------+-------------+-------+----------
--------------------------------
Примечание: максимальные значения относятся к наиболее эродируемым грунтам.
Ширина прибрежных защитных полос для участков водоемов, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, зимовальные ямы, нагульные участки), устанавливается не менее 100 метров независимо от уклона и характера прилегающих земель.
Для горных рек прибрежная полоса определяется в каждом конкретном случае в порядке, установленном в пунктах 2 и 3 настоящего Положения.
В населенных пунктах при наличии ливневой канализации и набережной допускается границу прибрежных защитных полос совмещать с парапетом набережной.
5. В пределах водоохранных зон водных объектов запрещается:
проведение авиационно-химических работ;
применение ядохимикатов при борьбе с вредителями, болезнями растений и сорняками;
использование навозных стоков на удобрение;
размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
складирование навоза и мусора;
заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
размещение дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранных зон менее 100 м и крутизне склонов прилегающих территорий более 3 градусов;
размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков;
устройство взлетно-посадочных полос для проведения авиационно-химических работ;
применение сплошных лесосечных рубок, а в необходимых случаях - других способов рубок главного пользования (кроме рубок ухода за лесом, санитарных рубок и рубок реконструкции, связанных с рубкой малоценных лесных насаждений, а также теряющих защитные, водоохранные и другие природоохранные функции);
строительство новых зданий, сооружений и коммуникаций, проведение реконструкции действующих объектов, проведение любых работ, добыча строительных материалов и полезных ископаемых, размещение дачных и садово-огородных участков, замыв пойменных озер и стариц без согласования с Комитетом по водному хозяйству Республики Северная Осетия-Алания.
6. В пределах прибрежных защитных полос дополнительно к ограничениям, указанным в пункте 5 настоящего Положения, запрещается:
распашка земель;
применение удобрений;
выпас и организация летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя);
установка палаточных городков, размещение дачных и садовоогородных участков и выделение участков под индивидуальное строительство;
движение транспортных средств, кроме автотранспортных средств специального назначения.
Участки земли в пределах прибрежных защитных полос представляются только для размещения объектов водоснабжения, рекреаций, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.
Прибрежные защитные полосы, как правило, должны быть заняты древесно-кустарниковой растительностью или залужены.
7. Границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов уточняются проектами водоохранных зон.
Работы по проектированию водоохранных зон и прибрежных защитных полос осуществляются в соответствии с нормативными методическими документами, утвержденными Комитетом по водному хозяйству Республики Северная Осетия-Алания, как специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда республики, согласованными с другими специально уполномоченными государственными органами Республики Северная Осетия-Алания в области охраны окружающей природной среды в соответствии с их полномочиями.
Проекты водоохранных зон утверждаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания по представлению Комитета по водному хозяйству Республики Северная Осетия-Алания.
Государственная экспертиза, Государственная экологическая экспертиза и согласование проектов водоохранных зон осуществляются в установленном для проектной документации порядке.
До составления проектов водоохранных зон водных объектов (а также на водных объектах, где планируются составление проектов водоохранных зон) Правительством Республики Северная Осетия-Алания по представлению Комитета по водному хозяйству Республики Северная Осетия-Алания устанавливаются минимальные размеры водоохранных зон и прибрежных полос, которые наносятся на генеральные планы застройки населенных пунктов и планы землепользования других территорий.
Органы местного самоуправления обязаны информировать население об установлении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос и режиме ведения хозяйственной деятельности в их пределах, а также обеспечить внесение необходимых уточнений в документы на право собственности владения или пользования земельными участками.
8. Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон, прибрежных защитных полос водных объектов и водоохранных знаков возлагается на юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность на данной территории.
Установление водоохранных зон не предусматривает изъятие (принудительный выкуп) земельных участков у собственников земли, землевладельцев, землепользователей или запрет на совершение сделок с землей, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Физические и юридические лица, активно выполняющие работы по восстановлению и охране водных объектов в пределах водоохранных зон, пользуются налоговыми и иными экономическими льготами, установленными водным законодательством и природоохранным законодательством.
На приграничных территориях режим использования территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос устанавливается Правительством Республики Северная Осетия-Алания по представлению Комитета по водному хозяйству Республики Северная Осетия-Алания, согласованному с органами Федеральной пограничной службы Российской Федерации, а также территориальными специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды в соответствии с их полномочиями.
9. Лица, виновные в нарушении режима использования территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
10. Настоящее Положение не заменяет положений и других нормативных актов о зонах санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения, запретных полосах лесов по берегам водных объектов, лесов других категорий защищенности, а также иных охранных зонах водных объектов, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания.
При установлении на водных объектах зон санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения минимальные размеры водоохранных зон и режим хозяйственной деятельности в них определяются санитарными правилами и нормами.
11. Государственный контроль за соблюдением порядка установления размеров и границ, а также режима хозяйственной и иной деятельности в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос возлагается на органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, Комитет по водному хозяйству Республики Северная Осетия-Алания и другие территориальные специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей природной среды, государственные органы управления использованием и охраной земель и специально уполномоченные органы управления лесным хозяйством в пределах их полномочий.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
