|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24.06.1998 № 170
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Собрание законодательства Республики Северная Осетия-Алания", № 9, 06.02.2004
Утратил силу в связи с принятием Постановления Республики Северная Осетия - Алания от 21.03.2003 № 75.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 1998 г. № 170
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
Правительство Республики Северная Осетия - Алания постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав коллегии Министерства здравоохранения согласно приложению № 2.
3. Считать утратившим силу постановление Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 25 декабря 1995 года № 284 "Об утверждении Положений о Министерстве социальной защиты и охраны здоровья населения Республики Северная Осетия - Алания, Департаменте социальной защиты населения Республики Северная Осетия - Алания, Департаменте охраны здоровья населения Республики Северная Осетия - Алания. Положения о коллегии Министерства социальной защиты и охраны здоровья населения, состава коллегии Министерства социальной защиты и охраны здоровья населения".
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия - Алания
Т.МАМСУРОВ
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Республики Северная Осетия - Алания
от 24 июня 1998 г. № 170
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ
ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания (далее - Минздрав РСО - Алания) является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение государственной политики в области охраны здоровья населения и осуществляющим государственное управление и руководство здравоохранением в Республике Северная Осетия - Алания, а также в случаях, установленных республиканскими законами, указами Президента Республики Северная Осетия - Алания и постановлениями Правительства республики, координирующим деятельность в этой области других республиканских органов исполнительной власти.
2. В своей деятельности Минздрав РСО - Алания руководствуется конституциями Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания, указами и распоряжениями Президентов Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания, постановлениями и распоряжениями Правительств Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания, а также настоящим Положением.
Минздрав Республики Северная Осетия - Алания осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными, республиканскими и местными органами исполнительной власти, Медицинской академией, профессиональными медицинскими и другими общественными объединениями.
3. Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания координирует деятельность органов и учреждений здравоохранения республики, обобщает практику применения законодательства по вопросам охраны населения, разрабатывает предложения по их совершенствованию и вносит на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия - Алания.
4. В систему Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания входят: республиканские лечебно - профилактические учреждения, центральные районные больницы, территориально - медицинские объединения, учреждения здравоохранения г. Владикавказа, фармацевтические, аптечные предприятия и другие организации, санаторно - курортные и реабилитационные учреждения, учреждения судебно - медицинской экспертизы, службы материально - технического обеспечения, Северо - Осетинский медицинский колледж, иные предприятия, учреждения, организации, подведомственные этому Министерству, согласно приложению № 1.
5. Минздрав Республики Северная Осетия - Алания является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные (в т.ч. валютный) счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Северная Осетия - Алания, а также соответствующие штампы и бланки.
Адрес Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания: г. Владикавказ, ул. Бородинская, 9-а.
6. Расходы на содержание аппарата Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания и его республиканских подразделений осуществляются за счет средств республиканского бюджета, направляемых на содержание системы республиканских органов исполнительной власти.
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания является генеральным распорядителем средств, выделяемых Министерству в процессе составления и исполнения бюджета, осуществляет контроль за рациональным использованием средств.
II. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА
7. Основными задачами Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания являются:
- разработка в пределах своей компетенции основ республиканской политики в области здравоохранения и реализация республиканских целевых программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, обеспечению населения лекарственными средствами, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения;
- контроль за качеством предоставляемой населению медицинской помощи, медицинской и фармацевтической продукции;
- обеспечение функционирования ведомственной системы специального профессионального образования в области здравоохранения;
- организация лицензирования и сертификации медицинской и фармацевтической деятельности;
- разработка предложений по совершенствованию систем обязательного и добровольного страхования граждан, а также использованию иных источников финансирования здравоохранения;
- разработка мероприятий, направленных на обеспечение охраны здоровья матери, отца и ребенка;
- разработка и осуществление мероприятий по профилактике инвалидности и медицинской реабилитации инвалидов;
- участие совместно с органами Государственной санитарно - эпидемиологической службы республики в обеспечении социально - гигиенического и эпидемиологического благополучия населения;
- разработка совместно с заинтересованными предприятиями, учреждениями и организациями здравоохранения мероприятий, направленных на содержание рыночной инфраструктуры, способствующих развитию предпринимательства и конкуренции в здравоохранении;
- координация, обеспечение методического руководства и осуществление взаимодействия государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.
8. Для решения возложенных на него задач Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания выполняет следующие функции:
а) в области комплексных проблем здравоохранения:
- совместно с республиканскими органами исполнительской власти, органами государственной санитарно - эпидемиологической службы, общественных объединений разрабатывает целевые программы в области здравоохранения;
- совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования и Северо - Осетинской медицинской академией участвует в подготовке ежегодного доклада Правительству Республики Северная Осетия - Алания о реализации государственной политики в области охраны здоровья граждан, состоянии здоровья населения и санитарно - эпидемиологической обстановке в стране;
- координирует деятельность заинтересованных республиканских органов исполнительной власти по обеспечению безопасности населения и ликвидации медицинских последствий, аварий и катастроф;
- проводит в установленном порядке экспертизу проектов республиканских целевых и иных программ, затрагивающих вопросы охраны здоровья, входящих в компетенцию Министерства;
- содействует созданию и организации деятельности негосударственных учреждений и организаций здравоохранения;
- определяет потребности в лекарственных, диагностических средствах, иммунобиологических препаратах, изделиях медицинского назначения, медицинской технике и участвует в определении объемов поставок этой продукции для республиканских нужд;
- участвует в разработке балансов спроса и предложения лекарственных и диагностических средств, иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники;
- разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов в области здравоохранения республики, обеспечивающих создание благоприятных условий для эффективной работы учреждений здравоохранения, независимо от форм собственности;
- координирует взаимодействие государственной, в том числе ведомственного подчинения, муниципальной и частной системы здравоохранения;
- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;
б) в области профилактики заболеваний, медицинской помощи, инвалидности, экспертизы:
- обеспечивает совершенствование профилактической лечебно - диагностической и лечебно - оздоровительной работы;
- организует диспансеризацию и медицинскую реабилитацию лиц, подвергшихся техногенному и радиационному воздействию;
- организует в учреждениях здравоохранения диспансеризацию и медицинскую реабилитацию больных, страдающих хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и другими социально значимыми болезнями;
- в пределах своей компетенции осуществляет методическое руководство медицинской реабилитацией инвалидов;
- в пределах своей компетенции принимает участие совместно с республиканским Центром санитарно - эпидемиологического надзора в работе по профилактике инфекционных и неинфекционных, паразитарных заболеваний, особо опасных инфекционных заболеваний, а также профессиональных заболеваний, связанных с неблагоприятным влиянием на здоровье человека факторов среды его обитания;
- разрабатывает предложения по оказанию медицинской помощи отдельным социально незащищенным группам населения (детям, пенсионерам, больным отдельными заболеваниями и другим);
- определяет целесообразность и организует лечение граждан за пределами республики;
в) в области охраны семьи, материнства, отцовства и детства:
- разрабатывает мероприятия, обеспечивающие охрану здоровья матери, отца, ребенка и членов семьи, осуществляет контроль за их выполнением;
- участвует в решении вопросов медико - социальной помощи семье, матери, отцу и ребенку;
- разрабатывает предложения, направленные на улучшение питания детей, беременных женщин и кормящих матерей;
г) в области медицинской статистики, бухгалтерского учета и информатизации:
- организует работу по ведению статистики в здравоохранении, осуществляет методическое руководство порядком статистического и бухгалтерского учета и отчетности в органах, на предприятиях, организациях здравоохранения, контролирует достоверность статистической информации, проводит тщательный анализ информации;
- обеспечивает в установленном порядке учет инфекционных, паразитарных, профессиональных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений населения;
- совместно с Территориальным фондом обязательного - медицинского страхования обеспечивает взаимодействие информационных систем здравоохранения и обязательного медицинского страхования в области информационного, программного, технического и сетевого обеспечения;
- обеспечивает формирование единой системы информатизации отрасли;
- осуществляет публикацию о состоянии здоровья населения и деятельности учреждений и других организаций здравоохранения;
д) в области подготовки, повышения квалификации кадров:
- разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти, учреждениями и другими организациями здравоохранения программы кадрового обеспечения системы здравоохранения;
- организует подготовку и повышение квалификации медицинских и фармацевтических работников;
- осуществляет контроль за квалификационным составом и профессиональным уровнем руководящих работников предприятий, учреждений и организаций здравоохранения республики;
- контролирует и направляет деятельность Северо - Осетинского медицинского колледжа;
е) в области охраны труда:
- анализирует причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний в сфере здравоохранения, а также принимает меры по их устранению и профилактике;
- в установленном порядке участвует в разработке, заключении и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений в качестве представителя работодателя;
- осуществляет контроль за соблюдением установленных государством социальных гарантий трудящихся на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях;
ж) в области оказания помощи при чрезвычайных ситуациях:
- обеспечивает функционирование и развитие Всероссийской службы медицины катастроф совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти;
- организует разработку, внедрение и совершенствование методов и средств оказания экстренной медицинской помощи и лечения пострадавшего населения с учетом характера чрезвычайных ситуаций;
- обеспечивает совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Министерством внутренних дел. Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания проведение мероприятий по комплексному медицинскому обслуживанию граждан, пострадавших от воздействия радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных катастроф, аварий, последствий испытания оружия массового поражения, стихийных бедствий;
- создает в установленном порядке запасы медицинского имущества, лекарственных, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов и технических средств для использования их при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
з) в области финансово - экономической и инвестиционной политики:
- формирует заявку потребности в бюджетных средствах на очередной финансовый год, осуществляет финансирование в установленном порядке и экономический анализ деятельности подведомственных учреждений и других организаций, а также осуществляет экспертизу и утверждение проектов и смет;
и) в области медицинского страхования:
- участвует в формировании и реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- разрабатывает базовую программу обязательного медицинского страхования граждан, обеспечивает координацию деятельности по реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;
- принимает участие в установленном порядке в работе правления Территориального фонда обязательного медицинского страхования;
- вносит в установленном порядке предложения о взаиморасчетах в связи с оказанием медицинской помощи, в том числе с министерствами и ведомствами республики, имеющими ведомственную службу здравоохранения.
9. Министерство здравоохранения имеет право в установленном порядке учреждать, реорганизовывать и ликвидировать учреждения, предприятия и организации здравоохранения.
III. РУКОВОДСТВО МИНИСТЕРСТВОМ
10. Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Северная Осетия - Алания по представлению Правительства Республики Северная Осетия - Алания.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Северная Осетия - Алания по представлению Министра здравоохранения.
11. Министр здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания:
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания задач и осуществление им своих функций;
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- руководит на основе единоначалия деятельностью Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания;
- утверждает в пределах, установленных Правительством Республики Северная Осетия - Алания, численность работников и фонда оплаты труда, структуру и штатное расписание аппарата Министерства здравоохранения, а также смету расходов на его содержание в пределах средств республиканского бюджета, предусмотренных Министерству на государственное управление;
- утверждает положения о структурных подразделениях Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания, уставы (положения) подведомственных предприятий, учреждений и других организаций;
- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению всеми подведомственными предприятиями, учреждениями, другими организациями и должностными лицами, организует и проверяет их исполнение;
- назначает на должность (на контрактной основе) и освобождает от должности работников аппарата Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания, руководителей подведомственных предприятий, учреждений и других организаций, заключает, возобновляет, изменяет и расторгает с ними контракты;
- выражает согласие или несогласие при назначении на должность или освобождении от должности руководителей структурных подразделений органов местного самоуправления, занимающихся вопросами здравоохранения.
12. Приказы, указания, постановления и инструкции Министерства здравоохранения по вопросам диагностики, лечения, профилактики заболеваний и фармацевтической деятельности, а также по другим вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, обязательны для всех предприятий, учреждений и других организаций и объединений, независимо от их организационно - правовой формы.
13. В Минздраве Республики Северная Осетия - Алания образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей (по должности), руководителей ведущих отделов. В состав коллегии могут также входить руководящие работники и специалисты других органов исполнительной власти республики, учреждений, предприятий и организаций здравоохранения, общественных объединений.
Члены коллегии утверждаются Правительством Республики Северная Осетия - Алания.
Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, касающиеся развития здравоохранения и деятельности Министерства Республики Северная Осетия - Алания, предприятий и других учреждений, организаций здравоохранения, подбора и расстановки кадров, подготовки проектов важнейших приказов, инструкций и указаний, проверки их исполнения, заслушивает доклады руководителей структурных подразделений Министерства, руководителей органов здравоохранения всех уровней, а также руководителей учреждений, предприятий и других организаций здравоохранения.
Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министра здравоохранения.
В случае разногласий между Министром и членами коллегии Министр самостоятельно принимает решение, докладывая Правительству Республики Северная Осетия - Алания о возникших разногласиях.
14. Для научного анализа проблем здравоохранения образуется Ученый совет. В состав Совета могут входить ведущие ученые республики и высококвалифицированные специалисты Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания, республиканских органов исполнительной власти, научно - исследовательских организаций и учебных заведений. Состав научного Совета и положение о нем утверждается Министром.
15. Имущество учреждений, предприятий и организаций Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания является государственным.
16. Ликвидация Министерства осуществляется в установленном порядке на основании соответствующего указа Президента Республики Северная Осетия - Алания.
Приложение
к положению о
Министерстве здравоохранения
Республики Северная Осетия - Алания
ПЕРЕЧЕНЬ
РЕСПУБЛИКАНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ
ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
1. Республиканская клиническая больница.
2. Детская республиканская клиническая больница.
3. Территориальное медицинское объединение "Фтизиатрия".
4. Республиканская психиатрическая больница.
5. Республиканский онкологический диспансер.
6. Республиканский кожно - венерологический диспансер.
7. Республиканский наркологический диспансер.
8. Республиканский эндокринологический диспансер.
9. Республиканский врачебно - физкультурный диспансер.
10. Больница Минздрава.
11. Республиканская физиотерапевтическая больница.
12. Республиканская пульмонологическая больница.
13. Республиканское лечебно - производственное объединение "Стоматология".
14. Республиканский Центр медицины катастроф.
15. Республиканский Центр планирования семьи и репродукции.
16. Республиканский Центр по профилактике и борьбе со СПИДом.
17. Республиканский Центр медицинской профилактики.
18. Республиканская станция переливания крови.
19. Республиканское бюро судебно - медицинской экспертизы.
20. Республиканское паталого - анатомическое бюро.
21. Республиканский медицинский колледж.
22. Республиканская медицинская библиотека.
23. База специального медицинского снабжения.
24. Детский санаторий "Фиагдон".
25. Детский ортопедический санаторий "Юность".
26. Бюро медицинской статистики, анализа и информации.
27. Республиканская косметическая лечебница.
28. Республиканский Дом ребенка.
29. Республиканское государственное предприятие "Фармация".
30. Производственно - торговое объединение "Медтехника".
31. Автотранспортное хозяйство Минздрава.
32. Ремонтно - строительное управление Минздрава.
33. Отдел медицинского страхования.
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Республики Северная Осетия - Алания
от 24 июня 1998 г. № 170
СОСТАВ КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
Бутаев Т.М. - Министр здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания;
Бериев Э.М. - первый заместитель Министра здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания по общим вопросам;
Заоев А.А. - заместитель Министра здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания, генеральный директор государственного производственно - торгового предприятия "Медтехника";
Купеева И.А. - заместитель Министра здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания по лечебным вопросам;
Цидаева Т.И. - заместитель Министра здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания по детству и родовспоможению;
Воскобойников М.Х. - главный санитарный врач Центра Госсанэпиднадзора Республики Северная Осетия - Алания;
Кодзасова В.Х. - генеральный директор государственного торгового предприятия "Фармация" Республики Северная Осетия - Алания;
Прохоров В.П. - главный врач Моздокской центральной районной больницы;
Салбиев К.Д - ректор Северо - Осетинской медицинской академии;
Дигуров Б.С. - главный врач Республиканской клинической больницы;
Баликоева Л.Г. - начальник лечебного отдела Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания;
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
