|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.12.2000 № 309
"О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЛАВИННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ НА 2000 - 2005 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2000 г. № 309
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЛАВИННАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ НА
2000 - 2005 ГОДЫ"
Наибольшую опасность для объектов экономики в высокогорной части территории Республики Северная Осетия - Алания в зимний период представляют снежные лавины. Они ежегодно приводят к гибели людей и значительному материальному ущербу.
На основании законов Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания от 21.12.1994 № 68-ФЗ и от 23.05.1996 № 104 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказа Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25.11.1998 № 682 "О дальнейшем развитии системы предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории субъекта Российской Федерации", в целях снижения лавинного риска и уменьшения ущерба от снежных лавин Правительство Республики Северная Осетия - Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Лавинная безопасность Республики Северная Осетия - Алания на 2000 - 2005 годы" (далее - Программа).
2. Министерству экономики Республики Северная Осетия - Алания (Баликоев), Министерству финансов Республики Северная Осетия - Алания (Уртаев) включить Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета в 2001 году и в последующие годы.
3. Определить координатором Программы Министерство Республики Северная Осетия - Алания по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Дзгоев) совместно с Республиканской дорожной службой Республики Северная Осетия - Алания "Севосетинавтодор" (Албегонов).
4. Определить заказчиками Программы от Правительства Республики Северная Осетия - Алания Министерство Республики Северная Осетия - Алания по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, от Министерства транспорта Российской Федерации - Республиканскую дорожную службу "Севосетинавтодор".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Северная Осетия - Алания
К.КАРГИНОВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Северная Осетия - Алания
от 1 декабря 2000 г. № 309
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЛАВИННАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ НА
2000 - 2005 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
Республиканской целевой программы "Лавинная
безопасность РСО - Алания на 2000 - 2005 гг."
Наименование Программы - Республиканская целевая программа "Лавинная безопасность Республики Северная Осетия - Алания на 2000 - 2005 гг.".
Основание для разработки Программы - поручение Первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 7.07.2000.
Заказчики Программы - Правительство Республики Северная Осетия - Алания;
- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования, Всероссийский научно - исследовательский институт гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
- Министерство Республики Северная Осетия - Алания по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- Республиканская дорожная служба Республики Северная Осетия - Алания.
Координаторы Программы - Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
Министерство Республики Северная Осетия - Алания по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Основные исполнители Программы - Северо - Осетинский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (СОЦГМС), Северо - Кавказская военизированная служба по активному воздействию на гидрометеорологические процессы (СКВС), Северо - Осетинское геолого - экологическое предприятие ("Севосгеоэко"), Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ВЦМП МЧС РФ).
Основные разработчики Программы - Министерство Республики Северная Осетия - Алания по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Северо - Осетинское геолого - экологическое предприятие "Севосгеоэко", Северо - кавказская военизированная служба по активному воздействию на гидрометеорологические процессы.
Цель и основные задачи Программы - Целевым назначением Программы является:
оперативное предупреждение возможных негативных последствий воздействия лавин на населенные пункты, инженерно - технические сооружения, автодороги;
разработка рекомендаций по их защите.
Основными задачами являются:
изучение условий развития, динамики и режима активизации лавинных процессов;
контроль за техническим состоянием и функциональной эффективностью защитных сооружений;
составление карт лавинного риска по наиболее важным объектам экономики в зоне лавинной опасности;
обеспечение плановой и оперативной информацией Правительства Республики Северная Осетия - Алания, Республиканской дорожной службы Республики Северная Осетия - Алания. Северо - Осетинского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Северо - Кавказской военизированной службы по активному воздействию на гидрометеорологические процессы, и других заинтересованных организаций.
Срок и этапы реализации Программы - 2000 - 2005 годы
I этап - 2000 - 2002 годы
II этап - 2003 - 2004 годы
III этап - 2005 год
Объем и источники финансирования Программы - Объем финансирования Программы составляет 1320 тыс.рублей. Источники финансирования:
а) средства бюджета Республики Северная Осетия - Алания - 705 тыс.руб.;
б) средства бюджета Российской Федерации (через Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий) - 80 тыс.руб.
в) внебюджетные источники (Республиканская дорожная служба Республики Северная Осетия - Алания "Севосетинавтодор") - 535 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты работы - Составление карт лавинного риска по высокогорной территории Республики Северная Осетия - Алания и наиболее важным объектам экономики. Выработка предложений по противолавинным защитным мероприятиям. Получение плановой и оперативной информации заказчиками Программы. Снижение степени лавинного риска.
Система контроля за исполнением Программы - Координация деятельности по выполнению мероприятий Программы осуществляется Министерством Республики Северная Осетия - Алания по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Контроль за реализацией осуществляется Правительством Республики Северная Осетия - Алания в порядке, установленном для контроля за реализацией республиканских целевых программ.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
Для территории Республики Северная Осетия - Алания, как и для всех высокогорных стран из всего многообразия разрушительных сил природы лавины наиболее часты. Они наблюдаются ежегодно, в некоторых местах - до 20 раз за зиму Самые быстрые лавины движутся со скоростью более 200, а по некоторым данным - до 350 километров в час. Сила воздействия лавины может превысить 150 тонн на квадратный метр. Перед фронтом лавины с большой скоростью может двигаться ударная воздушная волна. Вызванный ею перепад атмосферного давления может разорвать легкие человеку, разрушить здания, перебросить тяжелые предметы на большое расстояние.
Лавины сходят по склонам крутизной более 10 градусов и при толщине снега более 30 - 40 см. Более 56% лавин сходят на склонах крутизной более 30 градусов, 31% - на склонах 20 - 30 градусов, 13% - на склонах крутизной 10 - 20 гоадусов.
По состоянию снега лавины разделяются (основные типы) на сухие (пылевые), мокрые, настовые ("доски"), грунтовые. По типу схода - лотковые, прыгающие, фронтальные, осовы. Несмотря на многообразие типов и видов лавин их объединяет смертельная опасность для попавшего в них человека.
Наибольшей лавинной опасностью характеризуется высокогорная зона с типично альпийским рельефом. Она (зона) охватывает гребневую часть Главного и Бокового хребтов и отдельные места их отрогов.
По Северной Осетии это приграничная полоса шириной от 3 - х до 28 км. обшей площадью 2000 кв. км. Коэффициент лавинной опасности зоны достигает 75 - 80%. Это значит, что в пределах 75 - 80% территории лавины являются постоянно действующим фактором. Интенсивная лавинная деятельность здесь определяется большой крутизной склонов, обилием снежного покрова и отсутствием лесов. Выше снеговой линии лавины наблюдаются в течение всего года.
Распределение лавин по месяцам (%) в отдельных
высотных зонах
----------T---T---T---T----T----T----T----T----T----T-----T------¬
¦Высотные ¦X ¦XI ¦XII¦I ¦II ¦III ¦IV ¦V ¦VI ¦VII ¦Всего ¦
¦зоны, м. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦% ¦
+---------+---+---+---+----+----+----+----+----+----+-----+------+
¦до 100 ¦ ¦ ¦ ¦1,2 ¦1,6 ¦1,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4,4 ¦
+---------+---+---+---+----+----+----+----+----+----+-----+------+
¦1000-1500¦ ¦ ¦0,7¦2,0 ¦4,5 ¦6,2 ¦0,3 ¦ ¦ ¦ ¦13,7 ¦
+---------+---+---+---+----+----+----+----+----+----+-----+------+
¦1500-2000¦ ¦0,5¦3,3¦5,0 ¦6,3 ¦11,5¦1,2 ¦ ¦ ¦ ¦27,8 ¦
+---------+---+---+---+----+----+----+----+----+----+-----+------+
¦2000-4000¦0,3¦2,5¦5,2¦6,3 ¦10,5¦17,8¦10,0¦1,0 ¦0,2 ¦0.3 ¦54.1 ¦
+---------+---+---+---+----+----+----+----+----+----+-----+------+
¦Всего ¦0,3¦3,0¦9,2¦14,5¦22,9¦37,1¦11,5¦1,0 ¦0,2 ¦0,3 ¦100,0 ¦
L---------+---+---+---+----+----+----+----+----+----+-----+-------
Повторяемость лавин по видам и по месяцам (%)
----------T---T---T---T----T----T----T----T----T----T-----T------¬
¦Условия ¦X ¦XI ¦XII¦I ¦II ¦III ¦IV ¦V ¦VI ¦VII ¦Всего ¦
¦схода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦% ¦
¦лавин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+---+---+---+----+----+----+----+----+----+-----+------+
¦Во время ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦снегопада¦0,3¦2,8¦5,0¦11,7¦11,3¦15,0¦3,0 ¦0,3 ¦0,3 ¦0,3 ¦50,0 ¦
+---------+---+---+---+----+----+----+----+----+----+-----+------+
¦Во время ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦таяния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦снега ¦ ¦0,8¦1,7¦2,2 ¦4,4 ¦8,3 ¦4,7 ¦0,3 ¦ ¦ ¦22,4 ¦
+---------+---+---+---+----+----+----+----+----+----+-----+------+
¦При ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦метелях ¦ ¦0,6¦0,8¦2,0 ¦2,2 ¦5,3 ¦0,6 ¦ ¦ ¦0,3 ¦11,8 ¦
+---------+---+---+---+----+----+----+----+----+----+-----+------+
¦При ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦резких ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦похоло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦даниях ¦ ¦0,8¦0,3¦1,6 ¦2,8 ¦1,4 ¦2,5 ¦ ¦ ¦ ¦9,4 ¦
+---------+---+---+---+----+----+----+----+----+----+-----+------+
¦Во время ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дождя ¦ ¦ ¦0,3¦0,3 ¦1,1 ¦1,6 ¦2,5 ¦0,6 ¦ ¦ ¦6,4 ¦
+---------+---+---+---+----+----+----+----+----+----+-----+------+
¦Всего ¦0,3¦5,0¦8,1¦17,8¦21,8¦31,6¦13,3¦1,2 ¦0,3 ¦0,6 ¦100,0 ¦
L---------+---+---+---+----+----+----+----+----+----+-----+-------
Отсюда видно, что наиболее часто лавины сходят в декабре - марте. Сход лавин находится в тесной связи с метеорологическими условиями. Наиболее распространены лавины, вызванные снегопадами.
Освоение высокогорных территорий без знания лавинной опасности и отработанной системы инженерной защиты приводит к значительному материальному ущербу и гибели людей. Наиболее четко это прослеживается на примере Транскавказской автомагистрали. С начала ее постоянного функционирования (1986 год) по настоящее время погибло 62 человека, ранено около 40 человек, учтенный ущерб - 44 миллиона руб. (в ценах 1999 года).
Возможности организации строительства инженерных сооружений и проведения других мероприятий по защите населения и объектов экономики от воздействия снежных лавин ограничены из - за отсутствия карт лавинного риска на высокогорную территорию Республики Северная Осетия - Алания или (для случая Транскавказской магистрали) несоответствием имеющихся материалов (карт - схем лавинных очагов) стоящим задачам, так как:
1. С момента их создания не велись мониторинговые работы и, соответственно, не учтено изменение орогидрографии склонов, произошедшее при строительстве дороги.
2. Масштаб карт - схем не дает необходимой точности для проектирования и строительства противолавинных защитных сооружений и проведения других работ, в том числе аварийно - спасательных и аварийно - восстановительных.
2. Цели и задачи Программы
Целями настоящей Программы являются:
уменьшение до приемлемого уровня лавинного риска в высокогорной части Республики Северная Осетия - Алания путем создания комплекта специализированных карт, разработки рекомендаций и систем инженерной защиты населенных пунктов и наиболее важных объектов экономики;
- подготовка и ведение противолавинного мониторинга.
Задачами Программы являются:
проведение специализированных изыскательских работ;
построение карт лавинного риска путем проведения аэровизуальных и съемочных работ, поисковых работ, изучения и систематизации имеющихся данных;
определение состояния и функциональной эффективности защитных противолавинных сооружении;
обеспечение плановой и оперативной информацией Правительства Республики Северная Осетия - Алания, Республиканской дорожной службы Республики Северная Осетия - Алания и других заинтересованных органов.
Для решения поставленных задач настоящей Программой предусматривается проведение комплекса специальных изыскательских работ, включающего:
1. Сбор и обобщение фондовых и данных материалов.
2. Аэровизуальное обследование на площади 2000 кв. км. (5 летных часов).
3. Плановую и перспективную аэрофотосъемку в масштабе 1:10000 - 1:5000 лавиноопасных склонов, расположенных в пределах хозяйственной деятельности.
4. Первичное наземное обследование лавиноопасных склонов на выделенной территории, установку и восстановление снегомерных знаков, ведение документации.
5. Производство оперативных, регулярных и режимных наблюдений за динамикой лавин и их воздействием на населенные пункты и объекты экономики.
Частота наблюдений:
режимных - ежемесячно в холодный период;
оперативных - по мере необходимости после каждой лавинной активизации.
6. Текущую и окончательную обработку полученных данных с выдачей рабочих материалов, включающих:
карту лавинного риска масштаба 1:50000 на горную часть территории Республики Северная Осетия - Алания площадью 2000 кв. км.;
планы трасс автомобильных дорог масштаба 1:10000 с выносом участков поражения и их характеристик:
а) федеральных (Транскам, Военно - Грузинская дорога);
б) республиканских (Бурон - Цей, Чикола - Куссу, Владикавказ - Даргавс), ведомости состояния лавинных очагов в пределах населенных пунктов и объектов экономики;
комплект фотоматериалов перспективной аэрофотосъемки.
3. Срок и основные этапы выполнения Программы
Программа рассчитана с 2000 по 2005 годы и ее планируется выполнить в 3 этапа:
На первом этапе (2000 - 2005 г.г.) производятся работы:
1. Сбор, обобщение и анализ фондовых и изданных материалов по лавинной опасности по высокогорной территории Республики Северная Осетия - Алания.
2. Организация работ.
3. Аэровизуальное обследование и перспективная съемка:
а) долины р. Ардон и ее притоков по автодороге "Кавказ" - Алагир - Нижний Зарамаг до границы с Республикой Грузия от с. Нузал до Северного портала Рокского тоннеля;
б) по остальной территории Республики Северная Осетия - Алания:
долина р. Цейдон;
долина р. Гизельдон до верхних источников;
верховья р. Урух (р. Хорее) от с. Стур - Дигора до альплагеря "Дигория".
4. Полевые маршрутные исследования.
5. Установка и восстановление снегомерных пунктов наблюдения и метеостанций, подготовка к ведению мониторинга лавинной опасности.
На втором этапе (2003 - 2004 годы) планируется:
1. Продолжение создания сети наблюдений.
2. Отработка карт лавинного риска.
3. Проведение поисковых и камеральных работ.
4. Организация системы мониторинга.
Третий этап (2005 год):
1. Ведение опытного мониторинга.
2. Составление карт лавинного риска.
3. Составление и зашита отчетов.
4. Ликвидация работ.
Действие Программы может быть продлено в установленном порядке на более длительный срок.
4. Ожидаемые результаты работ
Лишь учтенный ежегодный ущерб от воздействия лавин (только по Транскавказской автомагистрали) составляет 2 млн. 750 тыс.руб., гибнет (в среднем) 3 - 4 человека в год.
Карты лавинного риска и разработанные на их основе защитные мероприятия позволят снизить уровень риска в 2 - 3 раза. соответственно ущерб будет снижен до приемлемых величин (менее 1 млн.руб в год) и исключены человеческие жертвы.
Полное выполнение противолавинных мероприятий (строительство галерей и других защитных сооружений) позволит снизить ущерб до 0,1 - 0,2 млн.руб. в год.
Информация по степени и характеру лавинной опасности по высокогорной части территории Республики Северная Осетия - Алания позволит свести до минимума риск при дальнейшем освоении этих площадей - строительстве трасс, гидроэлектростанций, реализации Программы "Горы Осетии".
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет следующих источников:
средства бюджета Республики Северная Осетия - Алания;
средства федерального бюджета (Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий);
внебюджетные источники - средства Республиканского дорожного фонда Республики Северная Осетия - Алания.
Финансирование в 2000 году мероприятии Программы осуществляется за счет средств внебюджетных источников и за счет средств, предусмотренных Республиканским законом "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия - Алания на 2000 год".
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей финансирования по источникам.
Объем финансирования Программы составляет 1320 тыс.рублей, в том числе 705 тыс.руб. - за счет средств республиканского бюджета, 80 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета (Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий), 535 тыс.руб. - за счет внебюджетных источников ("Севосетинавтодор").
Мероприятия Программы и их финансирование представлены в приложении № 1.
Для выполнения мероприятий Программы
на I этапе (2000 - 2005 годы) потребуется 705 тыс.руб.;
на II этапе (2003 - 2004 годы) - 520 тыс.руб.;
на III этапе (2005 год) - 95 тыс.руб.
Участие в реализации Программы и финансировании мероприятий по повышению лавинной безопасности Республики Северная Осетия - Алания определяется соглашениями и договорами между заказчиками Программы и исполнителями.
6. Механизм реализации Программы
Государственными заказчиками Программы являются Правительство Республики Северная Осетия - Алания, Министерство Республики Северная Осетия - Алания по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Производственным заказчиком является Республиканская дорожная служба Республики Северная Осетия - Алания, государственным координатором - заказчиком - Министерство Республики Северная Осетия - Алания по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, оно организует работу с остальными заказчиками.
Государственный заказчик - координатор Программы с учетом финансовых средств, выделенных на реализацию Программы из различных источников, и предварительных результатов ее выполнения уточняет мероприятия Программы, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.
Финансирование работ по Программе за счет средств республиканского бюджета производится целевым назначением через заказчиков или головных исполнителей программных мероприятий в соответствии с приложением № 1 и по направлениям расходов - в соответствии с приложением № 2.
Выполнение мероприятий Программы исполнителями осуществляется посредством заключения контрактов и договоров.
7. Организация управления Программой и контроль за ее
реализацией
Организация управления Программой и контроль за ее реализацией возлагается на Министерство Республики Северная Осетия - Алания по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, которое является также заказчиком - координатором Программы и осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти и заказчиками Программы.
Для осуществления текущего управления Программой функции дирекции Программы возлагаются на государственное предприятие по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций "Защита".
Состав дирекции утверждается государственным заказчиком - координатором Программы.
Бюджетная заявка на ассигнования из республиканского бюджета для финансирования Программы разрабатывается и представляется в установленном порядке государственным заказчиком - координатором Программы.
Государственный заказчик - координатор совместно с заказчиками Программы обеспечивает в установленном порядке представление необходимой информации о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств.
8. Социально - экономическая эффективность Программы
Итоговый социально - экономический эффект от реализации Программы достигается за счет:
уменьшения степени лавинного риска на высокогорной территории Республики Северная Осетия - Алания;
снижения прямых и косвенных экономических потерь в результате уменьшения или исключения лавинного воздействия;
предотвращения или снижения ущерба от воздействия лавин;
рационального размещения производительных сил и рекреационного освоения высокогорных территорий.
Приложение № 1
к Республиканской целевой программе
"Лавинная безопасность Республики
Северная Осетия - Алания на 2000 - 2005 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЛАВИННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ -
АЛАНИЯ НА 2000 - 2005 ГОДЫ"
---T---------------------------------T-----T-------------------------------------T-----------------------------¬
¦NN¦Мероприятия ¦Всего¦Объемы финансирования работ тыс. руб.¦Исполнитель ¦
¦пп¦ ¦ +-----------T-----------T-------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦этап I ¦этап II ¦этап III ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2000 - 2002¦2003 - 2004¦2005 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦годы ¦годы ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+-----+-----------+-----------+-------------+-----------------------------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+--+---------------------------------+-----+-----------+-----------+-------------+-----------------------------+
¦1.¦Составление программ изыскатель- ¦14 ¦14 ¦- ¦- ¦МЧС РСО - А ¦
¦ ¦ских работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Севосгеоэко" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦СОЦГМС ¦
+--+---------------------------------+-----+-----------+-----------+-------------+-----------------------------+
¦2.¦Изучение и систематизация матери-¦12 ¦12 ¦- ¦- ¦СОЦГМС, СКВС, "Севосгеоэко", ¦
¦ ¦алов изысканий прошлых лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВНИИ ГО, ЧС; МЧС РСО - А ¦
+--+---------------------------------+-----+-----------+-----------+-------------+-----------------------------+
¦3.¦Поисковые работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а) маршрутные наблюдения (снего- ¦104 ¦42 ¦48 ¦14 ¦"Севосгеоэко",СОЦГМС, ¦
¦ ¦мерная съемка) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦б) плановая и высотная привязка ¦105 ¦42 ¦48 ¦15 ¦СКВС "Севосгеоэко" ¦
¦ ¦пикетов, реперов и пр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в) установка метеостанций III ¦81 ¦41 ¦40 ¦- ¦ ¦
¦ ¦разряда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г) перспективная аэрофотосъемка ¦58 ¦30 ¦18 ¦10 ¦СОЦГМС, "Севосгеоэко" ¦
¦ ¦лавинных очагов и склонов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦д) оперативное обследование после¦99 ¦40 ¦40 ¦19 ¦"Севосгеоэко", СОЦГМС, СКВС ¦
¦ ¦проявления лавинной активизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦е) аренда вертолета, транспорт ¦560 ¦328 ¦220 ¦120 ¦"Севосгеоэко", СОЦГМС, СКВС ¦
+--+---------------------------------+-----+-----------+-----------+-------------+-----------------------------+
¦4.¦Обработка полевых материалов ¦70 ¦30 ¦30 ¦10 ¦ВНИИ ГО и ЧС МЧС РФ ¦
+--+---------------------------------+-----+-----------+-----------+-------------+-----------------------------+
¦5.¦Сбор материалов и данных метео- ¦23 ¦7 ¦7 ¦9 ¦"Севосгеоэко", СОЦГМС, СКВС ¦
¦ ¦наблюдении, метеорологические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расчеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+-----+-----------+-----------+-------------+-----------------------------+
¦6.¦Изготовление фотопланов и фото- ¦114 ¦30 ¦45 ¦39 ¦"Севосгеоэко", СОЦГМС ¦
¦ ¦схем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+-----+-----------+-----------+-------------+-----------------------------+
¦7.¦Составление карт лавинного риска ¦46 ¦- ¦20 ¦26 ¦СОЦГМС, "Севосгеоэко", ВНИИ ¦
¦ ¦и отчетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГО, ЧС, МЧС РФ, СКВС ¦
+--+---------------------------------+-----+-----------+-----------+-------------+-----------------------------+
¦8.¦Организация и ведение мониторинга¦34 ¦10 ¦10 ¦14 ¦СКВС, СОЦГМС, "Севосгеоэко" ¦
+--+---------------------------------+-----+-----------+-----------+-------------+-----------------------------+
¦ ¦ИТОГО ¦1320 ¦626 ¦526 ¦276 ¦ ¦
L--+---------------------------------+-----+-----------+-----------+-------------+------------------------------
Принятые сокращения:
ВНИИ ГО ЧС - Всероссийский научно - исследовательский институт гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
"Севосгеоэко" - Северо - Осетинское геолого - экологическое предприятие;
СКВС - Северо - Кавказская военизированная служба по активному воздействия на гидрометеорологические процессы;
СОЦГМС - Северо - Осетинский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
Приложение № 2
к Республиканской целевой программе
"Лавинная безопасность на 2000 - 2005 годы"
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЛАВИННАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ РСО - АЛАНИЯ НА 2000 - 2005 ГОДА"
-------------------------------T-----------------------------------------------------------¬
¦Источники финансирования ¦ Объем финансирования, тыс. руб. ¦
¦ +-----T-----------------------------------------------------+
¦ ¦Всего¦ По этапам и годам ¦
¦ ¦ +--------------------------T-----------------T--------+
¦ ¦ ¦ I этап ¦ II этап ¦III этап¦
¦ ¦ +--------T--------T--------+--------T--------+--------+
¦ ¦ ¦2000 год¦2001 год¦2002 год¦2003 год¦2004 год¦2005 год¦
+------------------------------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+------------------------------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Из бюджета РСО - Алания ¦705 ¦100 ¦120 ¦150 ¦150 ¦150 ¦35 ¦
+------------------------------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ВНИИ ГО, ЧС МЧС России (Центр ¦80 ¦10 ¦20 ¦20 ¦10 ¦10 ¦10 ¦
¦мониторинга и прогнозирования)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Республиканская дорожная служ-¦535 ¦85 ¦100 ¦100 ¦150 ¦50 ¦50 ¦
¦ба РСО - Алания ("Севосетинав-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тодор") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Итого: ¦1320 ¦195 ¦240 ¦270 ¦310 ¦210 ¦95 ¦
+------------------------------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦По этапам ¦ ¦ 705 ¦ 520 ¦ 95 ¦
L------------------------------+-----+--------------------------+-----------------+---------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
