|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20.11.1996 № 285
(ред. от 31.08.2001)
"ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ МЕДИКО - СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 1996 г. № 285
ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ МЕДИКО -
СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия - Алания
от 31.08.2001 № 224)
В целях реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 года № 392 "О государственной службе медико - социальной экспертизы" Правительство Республики Северная Осетия - Алания постановляет:
1. Создать с 1 ноября 1996 года государственную службу медико - социальной экспертизы в составе Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (Туганова) на базе врачебно - трудовых экспертных комиссий, согласно приложению № 1.
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 31.08.2001 № 224)
Обеспечить проведение медико - социальной экспертизы граждан, независимо от возраста, и выдачу учреждениями государственной службы медико - социальной экспертизы индивидуальных программ реабилитации инвалидов.
2. Утвердить Положение "Об учреждениях государственной службы медико - социальной экспертизы", согласно приложению № 2.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 31.08.2001 № 224)
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия - Алания
Ю.БИРАГОВ
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Республики Северная Осетия - Алания
от 20 ноября 1996 г. № 285
СТРУКТУРА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 31.08.2001 № 224)
-----------------------¬
¦ Руководитель ¦
--------+ учреждения - главный +-----¬
¦ ¦ эксперт ¦ ¦
¦ L----------------------- ¦
---------+---------¬ ---------+---------¬
--+ Главное бюро № 1 +-¬ ------+ Главное бюро № 2 +--¬
¦ L-----T---T--------- ¦ ¦ L-T---------T------- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
V ¦ V ¦ V ¦ V ¦
--------¬¦ --------¬ ¦ --------------¬¦ ----------------¬ ¦
¦ ОБМСЭ ¦¦ ¦ ОБМСЭ ¦ ¦ ¦ Пульмо- ¦¦ ¦ Офтальмологи- ¦ ¦
¦ № 1 ¦¦ ¦ № 3 ¦ ¦ ¦ фтизиатри- ¦¦ ¦ ческое бюро ¦ ¦
L--------¦ L-------- ¦ ¦ ческое бюро ¦¦ ¦ МСЭ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ МСЭ ¦¦ L---------------- ¦
¦ ¦ L--------------¦ ¦
V V V V
--------¬ -------------¬ --------------¬ --------------¬
¦ ОБМСЭ ¦ ¦ Моздокское ¦ ¦ Психоневро- ¦ ¦ Педиатри- ¦
¦ № 2 ¦ ¦ бюро МСЭ ¦ ¦ логическое ¦ ¦ ческое бюро ¦
L-------- L------------- ¦ бюро МСЭ ¦ ¦ МСЭ ¦
L-------------- L--------------
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Республики Северная Осетия - Алания
от 20 ноября 1996 г. № 285
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ МЕДИКО -
СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует деятельность учреждений государственной службы медико - социальной экспертизы (далее именуются - учреждения), создаваемых в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в системе органов социальной защиты населения для проведения медико - социальной экспертизы лиц, нуждающихся в этом.
2. К учреждениям относятся бюро медико - социальной экспертизы (далее именуются - бюро) и главное бюро медикосоциальной экспертизы (далее именуется - главное бюро).
3. Основными задачами учреждений являются:
определение группы инвалидности, ее причин (обстоятельств и условий возникновения), сроков и времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;
разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов, содействие в реализации мероприятий социальной защиты инвалидов, включая их реабилитацию, и оценка эффективности этих мероприятий;
формирование данных государственной системы учета инвалидов, изучение состояния, динамики инвалидности и факторов, к ней приводящих;
участие в разработке комплексных программ в области профилактики инвалидности, медико - социальной экспертизы, реабилитации и социальной защиты инвалидов.
4. Учреждения в своей деятельности руководствуются федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Северная Осетия - Алания, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Северная Осетия - Алания, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
Учреждения при установлении инвалидности руководствуются Положением о признании лица инвалидом, утвержденным Правительством Российской Федерации.
5. Учреждения осуществляют деятельность во взаимодействии с органами социальной защиты населения, учреждениями здравоохранения, службой занятости и другими органами и учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере медико - социальной реабилитации инвалидов, а также с представителями общественных организаций инвалидов.
6. Решение об установлении инвалидности принимается коллегиально простым большинством голосов специалистов учреждения, проводивших медико - социальную экспертизу, и является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями всех форм собственности.
7. Учреждения несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за выполнение возложенных на них задач.
8. Учреждения в своей деятельности используют формы первичных учетно - отчетных документов и бланков строгой отчетности, утверждаемых в установленном порядке.
II. Организация деятельности учреждений
9. Учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению Правительства Республики Северная Осетия - Алания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Расходы на содержание учреждений производятся за счет средств бюджета Республики Северная Осетия - Алания.
10. Формирование сети бюро производится, исходя из численности населения, проживающего на территории Республики Северная Осетия - Алания, и числа освидетельствуемых в год граждан из расчета 1 учреждение на 80 тыс. чел. при условии освидетельствования 1,8 - 2 тыс. чел. в год.
11. В зависимости от уровня, структуры заболеваемости и инвалидности образуются бюро общего профиля, специализированного профиля (для проведения медико - социальной экспертизы больных с различными заболеваниями, дефектами и последствиями травм) и смешанного профиля.
Для проведения медико-социальной экспертизы лиц в возрасте до 18 лет могут образовываться бюро специализированного профиля.
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 31.08.2001 № 224)
12. В штатный норматив бюро входят специалисты, принимающие экспертное решение (3 врача различных специальностей), специалист по реабилитации, специалист по социальной работе и психолог. Кроме того, штатным расписанием предусматриваются должности старшей медицинской сестры, медицинского регистратора и шофера.
При необходимости в штатный норматив бюро могут быть введены врачи - педиатры, специалисты по функциональной диагностике, по профориентации, по эргономике, физиологии труда, педагог, сурдопереводчик и другие специалисты.
13. В штатный норматив главного бюро входят несколько составов специалистов, принимающих экспертное решение, группы специалистов по функциональной диагностике, профориентации и организации труда инвалидов, их социально - средовой адаптации, а также специалисты служб юридического консультирования и информационно - статистического обеспечения.
В состав специалистов, принимающих экспертное решение, входят не менее 4 врачей различных специальностей, специалисты по реабилитации различного профиля (в зависимости от потребности экспертно - реабилитационной диагностики), специалисты по социальной работе и психологи.
В случае необходимости при главном бюро может быть создано стационарное отделение.
14. Количество составов специалистов, входящих в штатный норматив главного бюро, определяется в зависимости от числа бюро, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия - Алания, из расчета 1 состав специалистов на 4 бюро.
Для проведения медико - социальной экспертизы граждан главное бюро может привлекать консультантов по медицинским и социальным вопросам.
15. Бюро:
определяет структуру и степень ограничения жизнедеятельности освидетельствуемых лиц и их реабилитационный потенциал;
устанавливает факт наличия инвалидности, определяет группу, причины (обстоятельства и условия возникновения), сроки и время наступления инвалидности;
определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) работников, получивших увечья, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей, и необходимость осуществления дополнительных мер социальной защиты;
определяет причинную связь смерти пострадавшего лица с производственной травмой, профессиональным заболеванием, пребыванием на фронте и с другими обстоятельствами, при которых законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление льгот семье умершего;
определяет потребность инвалидов в специальных транспортных средствах;
формирует и корректирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов (определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации), а также контролирует их реализацию;
оказывает разностороннюю помощь лицам, прошедшим медико - социальную экспертизу, в том числе в виде консультаций по юридическим вопросам, и содействует в обеспечении необходимой социальной защиты инвалидов, включая реабилитацию;
формирует банк данных о гражданах, прошедших медико - социальную экспертизу, осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов и представляет соответствующие сведения в главное бюро;
принимает участие в изучении факторов, приводящих к инвалидности, и в разработке комплексных программ профилактики инвалидности;
предоставляет в соответствующие военные комиссариаты сведения обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и лиц призывного возраста.
16. Главное бюро:
проводит медико - социальную экспертизу лиц, обжаловавших решение бюро, и в случае необоснованности этих решений изменяет их;
проводит медико - социальную экспертизу граждан по направлениям бюро в случаях, требующих применения специальных методов обследования;
формирует и корректирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов в случаях, требующих применения специальных методов обследования, а также контролирует их реализацию;
оказывает первичную реабилитационно - психологическую и профориентационную) помощь гражданам, прошедшим медико - социальную экспертизу;
формирует банк данных Республики Северная Осетия - Алания о гражданах, прошедших медико - социальную экспертизу, осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов, проживающих на территории Республики Северная Осетия - Алания и представляет соответствующие сведения в Министерство социальной защиты и охраны здоровья населения Республики Северная Осетия - Алания;
принимает участие в изучении факторов, приводящих к инвалидности, и в разработке комплексных программ профилактики инвалидности;
предоставляет в соответствующие военные комиссариаты сведения обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и лиц призывного возраста;
оказывает консультативную помощь врачам - экспертам и другим специалистам бюро;
Осуществляет контроль за деятельностью бюро.
(введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 31.08.2001 № 224)
17. Учреждения для осуществления своих полномочий имеют право:
направлять лиц, проходящих медико - социальную экспертизу, на обследование с целью уточнения их клинико - функционального диагноза и профессиональных возможностей в лечебно - профилактические учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения, реабилитационные и другие государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность в сфере медико - социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;
запрашивать и получать от организаций всех форм собственности сведения, необходимые для принятия решения и выполнения других функций, возложенных на учреждения;
проводить контрольные освидетельствования инвалидов для динамического наблюдения за выполнением мероприятий, предусмотренных индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
направлять специалистов в организации всех форм собственности с целью изучения условий труда инвалидов, контроля за осуществлением реабилитационных мероприятий и в других случаях, необходимых для выполнения функций, возложенных на учреждения.
III. Управление учреждениями
18. Управление учреждением осуществляется его руководителем.
19. Руководителем учреждения является главный эксперт, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 31.08.2001 № 224)
20. Руководитель учреждения - главный эксперт:
организует медико - социальную экспертизу и обеспечивает ее качественное проведение;
утверждает должностные обязанности работников;
несет персональную ответственность за деятельность учреждения и проведение медико - социальной экспертизы граждан.
IV. Имущество учреждений
21. Учреждение в целях обеспечения реализации возложенных на него задач обладает имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке собственником или уполномоченным им органом на праве оперативного управления.
22. Учреждение несет ответственность за сохранность и эффективное использование по назначению закрепленного за ним имущества.
23. Учреждению собственником или уполномоченным им органом предоставляются в соответствии с установленными нормативами помещения, позволяющие обеспечить свободный доступ к ним инвалидов, а также транспортные средства и оборудование, отвечающие санитарно - гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности.
Министр
Т.БУТАЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
