|  |
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН Республики Северная Осетия-Алания от 22.06.2004 № 2-РКЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
Газета "Северная Осетия" от 06.07.2004 № 124 (24172)
Вступил в силу со дня официального опубликования (статья 4 данного документа).
22 июня 2004 года № 2-РКЗ
------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
Статья 1
Внести в Конституцию Республики Северная Осетия-Алания, принятую Верховным Советом Республики Северная Осетия-Алания 12 ноября 1994 года (в редакции конституционных законов Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2000 № 10-РЗ, от 21.02.2002 № 1-РКЗ, от 25.04.2002 № 8-РКЗ), следующие изменения и дополнения:
1) в абзаце третьем преамбулы исключить слова "Декларацией о государственном суверенитете Республики Северная Осетия-Алания и";
2) в статье 3:
часть первую изложить в следующей редакции:
"1. Единственным источником власти в Республике Северная Осетия-Алания является народ.";
часть вторую изложить в следующей редакции:
"2. В Республике Северная Осетия-Алания народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.";
часть четвертую после слов "преследуется по" дополнить словом "федеральному";
3) статью 5 исключить;
4) в статье 7:
слова "Государственную власть в Республике" заменить словами "Государственную власть Республики";
слово "местные" заменить словом "иные";
5) в статье 14:
часть вторую изложить в следующей редакции:
"2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, должностные лица, граждане и их объединения, находящиеся на территории Республики Северная Осетия-Алания, обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Конституцию Республики Северная Осетия-Алания, законы и иные нормативные правовые акты Республики Северная Осетия-Алания.";
6) в статье 15:
в части второй слова "являются важнейшими задачами" заменить словами "является одной из важнейших задач";
7) в статье 25:
второе предложение после слова "установленных" дополнить словом "федеральным";
8) в статье 27:
часть вторую исключить;
9) в статье 29:
часть четвертую после слова "определяется" дополнить словом "федеральным";
10) в статье 31:
исключить слова "Республики Северная Осетия-Алания";
11) в статье 32:
в частях первой, второй, четвертой и пятой исключить слова "Республики Северная Осетия-Алания";
12) в статье 33:
после слова "граждане" исключить слова "Республики Северная Осетия-Алания";
13) в статье 36:
исключить слова "ее недрами";
14) в статье 37:
часть третью после слова "установленного" дополнить словом "федеральным";
часть четвертую после слова "установленных" дополнить словом "федеральным";
часть пятую после слова "установленные" дополнить словом "федеральным";
15) в статье 49:
часть первую после слова "предусмотренном" дополнить словом "федеральным";
16) в статье 50:
часть вторую после слова "нарушением" дополнить словом "федерального";
17) в статье 51:
в части второй слово "Законом" заменить словами "Федеральным законом";
18) в статье 59:
в частях первой, второй и третьей слова "Республики Северная Осетия-Алания" исключить;
19) в статье 61:
часть первую изложить в следующей редакции:
"1. Республика (государство) Северная Осетия-Алания является равноправным субъектом в составе Российской Федерации.";
дополнить новой частью второй следующего содержания:
"2. Статус Республики Северная Осетия-Алания определяется Конституцией Российской Федерации и настоящей Конституцией.";
части вторую и третью считать соответственно частями третьей и четвертой;
20) в статье 62:
в части второй слова "и нормативными правовыми актами" заменить словами "и соглашениями о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами";
часть третью изложить в следующей редакции:
"3. Органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации входят в единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
Органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий, а также принимать на себя исполнение полномочий, переданных им федеральными органами исполнительной власти, в порядке, установленном федеральным законодательством.";
21) в статье 64:
часть первую изложить в следующей редакции:
"1. Границы между Республикой Северная Осетия-Алания и иными субъектами Российской Федерации могут быть изменены лишь на основании решения, принятого на референдуме Республики Северная Осетия-Алания, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.";
в части четвертой слова "республиканским законом" заменить словами "законом Республики Северная Осетия-Алания";
22) в статье 65:
слова "республиканским законом" заменить словами "законом Республики Северная Осетия-Алания";
23) статью 66 изложить в следующей редакции:
"Парламент Республики Северная Осетия-Алания является постоянно действующим высшим представительным и единственным законодательным органом Республики Северная Осетия-Алания.";
24) в статье 67:
в части первой слова "в составе семидесяти пяти депутатов" заменить словами "в составе ста депутатов";
в части третьей слова "республиканским законом" заменить словами "законом Республики Северная Осетия-Алания";
25) в статье 68:
часть вторую изложить в следующей редакции:
"2. В течение срока своих полномочий депутат не может быть членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Республики Северная Осетия-Алания или государственные должности государственной службы Республики Северная Осетия-Алания, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.";
часть третью исключить;
в части пятой слова "устанавливается Парламентом Республики Северная Осетия-Алания самостоятельно" заменить словами "устанавливается конституционным законом Республики Северная Осетия-Алания";
часть шестую дополнить словами "в порядке, установленном законом Республики Северная Осетия-Алания";
части четвертую - восьмую считать соответственно частями третьей - седьмой;
26) статью 69 изложить в следующей редакции:
"Гарантии деятельности депутата Парламента Республики Северная Осетия-Алания устанавливаются законом Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с федеральным законодательством.";
27) в статье 70:
часть первую исключить;
28) в статье 71:
в пункте 3 слова "Конституции Республики Северная Осетия-Алания" исключить;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) утверждение бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Северная Осетия-Алания и отчетов об их исполнении;";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) утверждение по представлению Президента Республики Северная Осетия-Алания структуры органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания;";
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) избрание Председателя, Первого заместителя и заместителя Председателя Парламента Республики Северная Осетия-Алания;";
пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) назначение представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей Республики Северная Осетия-Алания;";
дополнить новым пунктом 23 следующего содержания:
"23) назначение представителей Парламента Республики Северная Осетия-Алания в квалификационную комиссию при адвокатской палате Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном законом Республики Северная Осетия-Алания;";
пункты 23 и 24 считать соответственно пунктами 24 и 25 и после слова "назначение" дополнить словами "на должность";
пункт 25 считать пунктом 26 и изложить в следующей редакции:
"26) выражение недоверия Президенту Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном федеральным и республиканским законодательством;";
пункты 26 - 29 считать соответственно пунктами 27 - 30;
29) в статье 72:
слова "Председатель Комитета Конституционного надзора" заменить словами "Председатель Конституционного Суда";
30) статью 76:
дополнить новой частью второй следующего содержания:
"2. Законопроекты, вносимые в Парламент Республики Северная Осетия-Алания Президентом Республики Северная Осетия-Алания, рассматриваются в первоочередном порядке.";
часть вторую считать частью третьей и изложить в следующей редакции:
"3. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Северная Осетия-Алания, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, рассматриваются Парламентом Республики Северная Осетия-Алания по представлению Президента Республики Северная Осетия-Алания или Правительства Республики Северная Осетия-Алания либо при наличии заключения Правительства Республики Северная Осетия-Алания. Заключение Правительства Республики Северная Осетия-Алания представляется в Парламент Республики Северная Осетия-Алания в течение двадцати дней.";
31) статью 77 изложить в следующей редакции:
"1. Парламент Республики Северная Осетия-Алания принимает Конституцию Республики Северная Осетия-Алания, конституционные законы и законы Республики Северная Осетия-Алания, а также постановления и другие акты.
2. Изменения в Конституцию Республики Северная Осетия-Алания вносятся на основании конституционного закона Республики Северная Осетия-Алания.
3. Конституция Республики Северная Осетия-Алания и конституционные законы Республики Северная Осетия-Алания считаются принятыми, если они одобрены большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
4. Законы Республики Северная Осетия-Алания принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
5. Постановления и другие акты Парламента Республики Северная Осетия-Алания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
6. Конституция Республики Северная Осетия-Алания и законы Республики Северная Осетия-Алания вступают в силу после их официального опубликования. Законы и иные нормативные правовые акты Республики Северная Осетия-Алания по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу через десять дней после их официального опубликования.";
32) в статье 78:
в части третьей слово "общего" заменить словом "установленного" и второе предложение после слов "Парламента" и "Президентом" дополнить словами "Республики Северная Осетия-Алания";
33) статью 78-1 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Парламента Республики Северная Осетия-Алания могут быть прекращены досрочно в случае:
а) принятия Парламентом Республики Северная Осетия-Алания решения о самороспуске в порядке, предусмотренном конституционным законом Республики Северная Осетия-Алания;
б) вступления в силу решения Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в) роспуска Парламента в случае принятия Парламентом Республики Северная Осетия-Алания закона или иного нормативного акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Конституции Республики Северная Осетия-Алания, если такие противоречия установлены Конституционным Судом Российской Федерации или Конституционным Судом Республики Северная Осетия-Алания, а Парламент Республики Северная Осетия-Алания не устранил их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения;
г) вступления в силу федерального закона о роспуске Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Парламента Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с федеральным законом, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания и законом Республики Северная Осетия-Алания назначаются внеочередные выборы в Парламент Республики Северная Осетия-Алания, которые проводятся не позднее чем через 120 дней со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Парламента Республики Северная Осетия Алания.";
34) статью 80 изложить в следующей редакции:
"1. Президент Республики Северная Осетия-Алания является главой Республики Северная Осетия-Алания, высшим должностным лицом и главой исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания.
2. Президент Республики Северная Осетия-Алания является гарантом Конституции Республики Северная Осетия-Алания, принимает необходимые меры по защите прав и свобод человека и гражданина на территории Республики Северная Осетия-Алания, по охране конституционного строя и территориальной целостности Республики Северная Осетия-Алания, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти республики.
3. Президент Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Конституцией и законами Республики Северная Осетия-Алания определяет основные направления внутренней политики, международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей республики.
4. Президент Республики Северная Осетия-Алания, как глава республики, представляет республику в Российской Федерации, в международных и внешнеэкономических связях.
5. Статус и порядок осуществления полномочий Президента Республики Северная Осетия-Алания определяются конституционным законом Республики Северная Осетия-Алания.";
35) в статье 81:
в части второй слова "избирается на 4 года гражданами республики" заменить словами "избирается на четыре года гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Республики Северная Осетия-Алания и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом,";
36) в статье 82:
в части третьей слова "членов Комитета конституционного надзора" заменить словами "судей Конституционного суда";
37) в статье 83:
пункт 2 части первой изложить в следующей редакции:
"2) представляет в Парламент Республики Северная Осетия-Алания для утверждения структуру органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания;";
пункт 4 части первой изложить в следующей редакции:
"4) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, министров, иных руководителей органов исполнительной власти и должностных лиц Республики Северная Осетия-Алания;";
38) статью 84 изложить в следующей редакции:
"Честь и достоинство Президента Республики Северная Осетия-Алания охраняются законом. Гарантии правового статуса Президента Республики Северная Осетия-Алания устанавливаются законом Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с федеральным законодательством.";
39) статью 85 изложить в следующей редакции:
"1. Президент Республики Северная Осетия-Алания вправе принять решение о роспуске Парламента Республики Северная Осетия-Алания в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством и настоящей Конституцией.
2. Решение Президента Республики Северная Осетия-Алания о роспуске Парламента Республики Северная Осетия-Алания принимается в форме указа.";
40) статью 85-1 исключить;
41) в статье 86:
часть вторую изложить в следующей редакции:
"2. Президент Республики Северная Осетия-Алания прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, отрешения от должности или по иным установленным федеральным законом основаниям. Выборы Президента Республики Северная Осетия-Алания должны состояться не позднее трех месяцев со дня досрочного прекращения исполнения полномочий Президента Республики Северная Осетия-Алания.";
в части третьей слова "назначать референдум" исключить;
42) статью 87 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Президента Республики Северная Осетия-Алания могут быть прекращены досрочно в случае его отставки в связи с выражением ему недоверия Парламентом Республики Северная Осетия-Алания.
2. Парламент Республики Северная Осетия-Алания вправе выразить недоверие Президенту Республики Северная Осетия-Алания в случае:
издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Северная Осетия-Алания, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Президент Республики Северная Осетия-Алания не устранил указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции и законов Республики Северная Осетия-Алания, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.
3. Решение Парламента Республики Северная Осетия-Алания о недоверии Президенту Республики Северная Осетия-Алания принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
4. Решение Парламента Республики Северная Осетия-Алания о внесении на рассмотрение Парламента вопроса о недоверии Президенту Республики Северная Осетия-Алания направляется в Конституционный суд Республики Северная Осетия-Алания для проверки соблюдения установленного порядка возбуждения вопроса о недоверии Президенту Республики Северная Осетия-Алания.
5. Решение Парламента Республики Северная Осетия-Алания о недоверии Президенту Республики Северная Осетия-Алания, принятое на основании соответствующего заключения Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания, влечет за собой немедленную отставку Президента Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.";
43) статью 88 изложить в следующей редакции:
"1. Правительство Республики Северная Осетия-Алания является высшим коллегиальным исполнительным органом государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.
Правительство Республики Северная Осетия-Алания состоит из Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, заместителей Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, министров и других должностных лиц.
2. Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания назначается на должность Президентом Республики Северная Осетия-Алания с согласия Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания освобождается от должности Президентом Республики Северная Осетия-Алания.
3. Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания вносит предложения Президенту Республики Северная Осетия-Алания о персональном составе Правительства Республики Северная Осетия-Алания.";
44) в статье 93:
в части второй слова "общего числа" заменить словами "числа избранных";
дополнить частью четвертой следующего содержания:
"4. В случае отставки Правительства Республики Северная Осетия-Алания, последовавшей за отставкой Президента Республики Северная Осетия-Алания в связи с выражением ему недоверия Парламентом Республики Северная Осетия-Алания или вследствие отрешения Президента Республики Северная Осетия-Алания от должности Президентом Российской Федерации, Правительство Республики Северная Осетия-Алания продолжает исполнять свои полномочия до сформирования нового состава Правительства.";
45) в статье 100:
часть первую после слов "подчиняются только" дополнить словами "Конституции Российской Федерации и";
часть вторую изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.";
46) в статье 101:
часть первую после слова "Разбирательство" дополнить словом "дел" и после слова "предусмотренных" дополнить словом "федеральным";
части вторую и четвертую после слова "предусмотренных" дополнить словом "федеральным";
47) в статье 101-1:
в абзаце первом части второй после слова "граждан" исключить слова "Республики Северная Осетия-Алания";
в части пятой после слова "граждан" исключить слова "Республики Северная Осетия-Алания";
часть шестую изложить в следующей редакции:
"6. Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания дает заключение:
а) по запросам Парламента Республики Северная Осетия-Алания - о соответствии Конституции Республики Северная Осетия-Алания нормативных правовых актов Президента Республики Северная Осетия-Алания при постановке вопроса о выражении недоверия Президенту Республики Северная Осетия Алания;
б) по запросам Президента Республики Северная Осетия-Алания - о соответствии Конституции Республики Северная Осетия-Алания нормативных правовых актов Парламента Республики Северная Осетия-Алания при постановке вопроса о досрочном прекращении полномочий Парламента Республики Северная Осетия-Алания;
в) о соблюдении установленного порядка возбуждения вопроса о недоверии Президенту Республики Северная Осетия-Алания.";
дополнить новой частью первой следующего содержания:
"1. Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания является судебным органом, осуществляющим конституционное правосудие в Республике Северная Осетия-Алания, и входит в судебную систему Российской Федерации.";
части первую - десятую считать соответственно частями второй-одиннадцатой;
48) статью 102 изложить в следующей редакции:
"Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания является судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.
Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания в пределах своей компетенции и в предусмотренных федеральным законодательством процессуальных формах рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к федеральным судам общей юрисдикции, действующим на территории Республики Северная Осетия-Алания, а также вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям Республики Северная Осетия-Алания.";
49) в статье 104:
в части первой слова "по согласованию с Парламентом Республики Северная Осетия-Алания" заменить словами "в порядке, установленном федеральным законодательством";
50) в статье 106:
часть вторую изложить в следующей редакции:
"2. Нижестоящие прокуроры назначаются на должность в порядке, установленном федеральным законодательством.";
51) в статье 107 слова "каких бы то ни было местных органов," заменить словами "республиканских органов государственной власти и органов местного самоуправления";
52) в статье 111:
дополнить после слова "установленных" словами "Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством";
слова "республиканскими законами" заменить словами "законами Республики Северная Осетия-Алания";
53) раздел второй исключить.
Статья 2
Президенту Республики Северная Осетия-Алания, Парламенту Республики Северная Осетия-Алания, Правительству Республики Северная Осетия-Алания привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Конституционным законом.
Статья 3
Установить на основании статьи 30.1 Федерального закона от 6 октября 1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", что исчисление сроков полномочий Президента Республики Северная Осетия-Алания начинается со дня вступления в силу указанного Федерального закона.
Статья 4
Настоящий Конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Северная Осетия-Алания
А.ДЗАСОХОВ
Владикавказ
22 июня 2004 года
№ 2-РКЗ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
