|  |
ЗАКОН Республики Северная Осетия-Алания от 27.12.2000 № 27-РЗ
(ред. от 24.05.2007)
"О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
Газета "Северная Осетия" от 17.01.2001
Вступил в силу со дня официального опубликования (статья 31 данного документа).
27 декабря 2000 года № 27-РЗ
------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ЗАКОН
О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
Принят Постановлением
Парламента РСО - Алания
от 30.11.2000 № 283/23
(в ред. Законов Республики Северная Осетия-Алания
от 26.07.2005 № 45-РЗ, от 22.05.2006 № 28-РЗ,
от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Настоящий закон устанавливает статус, полномочия, правовые основы организации и деятельности Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания.
Глава I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания
1. Статус, порядок формирования, полномочия Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания (далее - Комиссия) как коллегиального органа в системе избирательных комиссий в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Законом, другими законами Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
2. Порядок расформирования Комиссии регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Законом, другими законами и правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - также инструкциями и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
4. В случае, если закон Республики Северная Осетия-Алания противоречит федеральному закону, Комиссия применяет нормы федерального закона.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон имеет прямое действие при проведении выборов, референдума и применяется на всей территории Республики Северная Осетия-Алания.
2. Настоящий Закон применяется также при проведении отзыва депутата или выборного должностного лица в соответствии с законами Республики Северная Осетия-Алания.
3. Настоящий Закон на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" определяет место Комиссии (в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом - временной Комиссии) в системе государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, ее статус, порядок формирования, деятельности в течение срока ее полномочий, полномочия при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Российской Федерации, в органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, референдума Республики Северная Осетия-Алания, при участии в организации и проведении муниципальных выборов, местных референдумов, а также решении иных вопросов, отнесенных законами к компетенции Комиссии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
4. В случае внесения изменений и дополнений в федеральные законы, законы Республики Северная Осетия-Алания и в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании, референдума, они вступают в силу после окончания их проведения и действуют при подготовке и проведении следующих выборов, референдума.
Статья 3. Положение, задачи и функции Комиссии в системе избирательных комиссий в Российской Федерации
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в Российской Федерации действуют следующие избирательные комиссии:
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;
Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, в том числе, Комиссия;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
участковые избирательные комиссии.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, территориальные избирательные комиссии действуют в качестве избирательных комиссий муниципальных образований, либо избирательные комиссии муниципальных образований действуют в качестве территориальных избирательных комиссий.
2. При проведении референдума Республики Северная Осетия-Алания, Комиссия действует в качестве комиссии референдума.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
3. При отзыве депутата Парламента Республики Северная Осетия-Алания Комиссия осуществляет полномочия по организации и проведению отзыва в соответствии с законами Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
4. Комиссия при проведении выборов, референдума соответствующего уровня, отзыва депутата Парламента Республики Северная Осетия-Алания является вышестоящей комиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
5. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, Комиссия осуществляет полномочия в отношении избирательных комиссий муниципальных образований при проведении в соответствии с законами Республики Северная Осетия-Алания, уставами муниципальных образований, муниципальных выборов, местного референдума, отзыва депутата или выборного должностного лица местного самоуправления.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
6. Комиссия обеспечивает соблюдение и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти на территории Республики Северная Осетия-Алания, в органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, иные федеральные государственные органы и государственные органы Республики Северная Осетия-Алания, референдума Российской Федерации, референдума Республики Северная Осетия-Алания, проведении муниципальных выборов, местных референдумов, отзыва депутата или выборного должностного лица местного самоуправления, решении иных вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Статья 4. Принципы организации и деятельности Комиссии
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. Организация и деятельность Комиссии осуществляются коллегиально, открыто и гласно.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
2. Комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
3. Запрещается создание при органах государственной власти Республики Северная Осетия-Алания структур (групп, комитетов, штабов и др.), подменяющих собой Комиссию.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
4. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты Комиссии не подлежат государственной регистрации.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Глава II.
СТАТУС, СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ, СТАТУС
ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ С ПРАВОМ
РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА И С ПРАВОМ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ГОЛОСА
(наименование в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Статья 5. Статус Комиссии
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. Комиссия является государственным органом Республики Северная Осетия-Алания и в пределах своих полномочий обеспечивает на территории Республики Северная Осетия-Алания реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего уровня, единообразное применение законов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, координацию деятельности, оказание правовой, методической, организационно - технической помощи избирательным комиссиям муниципальных образований в проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а также решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
2. Комиссия является юридическим лицом.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
3. Комиссия вправе отменить решения нижестоящих избирательных комиссий, соответственно уровню выборов, если их решение противоречит законам Российской Федерации, законам Республики Северная Осетия-Алания, либо принято с превышением установленных полномочий. При этом Комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
4. Комиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
5. Комиссия вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
6. Комиссия не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
7. Комиссия имеет раздельные самостоятельные балансы по средствам федерального бюджета и средствам бюджета Республики Северная Осетия-Алания, раздельные текущие счета для средств федерального бюджета и бюджета Республики Северная Осетия-Алания в банковских учреждениях, круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
8. Комиссия может иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему и др.), учреждать Почетную грамоту Комиссии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Статья 6. Срок полномочий Комиссии
(наименование в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. Комиссия действует на постоянной основе.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
2. Срок полномочий Комиссии - четыре года.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
3. Если срок полномочий Комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная Комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
4. В случае, если Комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Законом, выборы организует и проводит временная Комиссия, которая формируется в соответствии с пунктом 9 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
5. Решение о назначении временной Комиссии подлежит официальному опубликованию с указанием персонального состава комиссии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
6. Формирование Комиссии нового состава должно проводиться не позднее чем через 4 месяца со дня проведения выборов временной Центральной избирательной комиссией и представления комиссией финансового отчета по результатам выборов.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
7. Со дня первого заседания Комиссии нового состава полномочия временной Комиссии прекращаются.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Статья 7. Состав и порядок формирования Комиссии
(наименование в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. Комиссия формируется в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
2. Формирование Комиссии проводится открыто и гласно.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
3. Парламент Республики Северная Осетия-Алания и Глава Республики Северная Осетия-Алания назначают членов Комиссии нового состава не позднее 30 дней после даты истечения срока полномочий Комиссии предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
4. Формирование Комиссии осуществляется Парламентом Республики Северная Осетия-Алания и Главой Республики Северная Осетия-Алания на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания, иных общественных объединений, а также представительных органов муниципальных образований, Комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. При этом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Комиссии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Орган, назначающий в состав Комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав Комиссии.
5. Формирование Комиссии указанными органами осуществляется исключительно на равной основе. Половина (7 членов Комиссии) назначается Парламентом Республики Северная Осетия-Алания, другая половина - Главой Республики Северная Осетия-Алания.
(часть 5 в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Как Парламент Республики Северная Осетия-Алания, так и Глава Республики Северная Осетия-Алания обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Комиссии на основе поступивших предложений:
политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания.
В Комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.
Парламент Республики Северная Осетия-Алания и Глава Республики Северная Осетия-Алания вправе назначить в Комиссию нового состава по два члена Комиссии на основе предложений, поступивших от Комиссии предыдущего состава.
Как Парламент Республики Северная Осетия-Алания, так и Глава Республики Северная Осетия-Алания обязаны назначить не менее одного члена Комиссии на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
6. Решение о формировании Комиссии нового состава должно быть принято Парламентом Республики Северная Осетия-Алания и Главой Республики Северная Осетия-Алания не позднее чем за 40 дней до истечения полномочий избирательной комиссии и опубликовано не позднее чем через 7 дней после его принятия. Предложения по составу Комиссии принимаются в течение 30 дней с момента опубликования решения о ее формировании.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
7. Решения политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания, иных общественных объединений, а также представительных органов муниципальных образований, Комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о кандидатуре в состав Комиссии должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами, и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением основных сведений о кандидате биографического характера, в частности, об образовании, семейном положении, о наличии гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства (двойного гражданства), об отбытии наказания в местах лишения свободы по приговору суда, основном месте работы или службы, занимаемой должности, а в случае отсутствия основного места работы или службы - роде занятий, адресе места жительства, номере служебного и домашнего телефона, серии и номере паспорта или заменяющего его документа, сведений об участии в организации и проведении выборов, а также заявления лица о его согласии на назначение членом Комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Сведения о кандидате составляются выдвинувшим его органом и подписываются самим кандидатом.
Одновременно избирательное объединение, общественное объединение представляет копию своего устава и копию свидетельства о регистрации в соответствующих государственных органах. Избирательное объединение, общественное объединение, выборный орган местного самоуправления вправе выдвинуть только одного кандидата и направить свое предложение Парламенту Республики Северная Осетия-Алания или Главе Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
8. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Парламента Республики Северная Осетия-Алания право внесения предложений о составе Комиссии сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания последнего созыва.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
9. В целях обеспечения соблюдения требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" о составе и порядке формирования Комиссии назначению членов комиссии Парламентом Республики Северная Осетия-Алания и Главой Республики Северная Осетия-Алания может предшествовать проведение взаимных консультаций представителей Парламента Республики Северная Осетия-Алания и Главы Республики Северная Осетия-Алания. В этих целях на паритетных началах создается рабочая группа из числа представителей Парламента Республики Северная Осетия-Алания, Главы Республики Северная Осетия-Алания и Комиссии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
10. Назначение членов Центральной избирательной комиссии Парламентом Республики Северная Осетия-Алания производится на его заседании. Назначенным членом Центральной избирательной комиссии считается кандидат, получивший поддержку более половины депутатов от установленного общего числа депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
11. Решения о назначении членов Комиссии оформляются постановлением Парламента Республики Северная Осетия-Алания и указом Главы Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
12. Местонахождение Комиссии - город Владикавказ.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Статья 8. Статус члена Комиссии с правом решающего голоса
(наименование в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. Членом Комиссии с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательными правами и постоянно или преимущественно проживающий на территории Республики Северная Осетия-Алания, за исключением лиц, перечисленных в частях 3 и 4 настоящей статьи. Член Комиссии должен иметь, как правило, высшее образование.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
2. Члену Комиссии с правом решающего голоса выдается удостоверение, образец которого устанавливается Комиссией.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
3. Членами Комиссии с правом решающего голоса не могут быть лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; выборные должностные лица, а также высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации); главы местных администраций; судьи, прокуроры; на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов; на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума; на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса; на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов; лица, выведенные из состава Комиссии по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования Комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные Комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда; лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
(часть 3 в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
4. Член Комиссии не может быть одновременно членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или нижестоящей, соответственно уровню выборов, референдума избирательной комиссии, комиссии референдума.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
5. Член Комиссии с правом решающего голоса, работающий в Комиссии на постоянной (штатной) основе (председатель, заместитель председателя, секретарь), замещает в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом Республики Северная Осетия-Алания государственную должность Республики Северная Осетия-Алания. Указанное лицо не может замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Члены Комиссии, указанные в настоящей части, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Республики Северная Осетия-Алания их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
6. Срок полномочий членов Комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Комиссии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
7. Член Комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена Комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
подачи членом Комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена Комиссии, его близких родственников;
появление иных оснований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
8. При появлении оснований, предусмотренных в части 3 настоящей статьи, член Комиссии обращается с письменным заявлением о сложении своих полномочий в орган, назначивший его, а также в Комиссию не позднее чем через пять дней с момента появления указанных оснований. В случае невыполнения членом комиссии данного требования, Комиссия на своем заседании рассматривает вопрос о досрочном прекращении полномочий члена комиссии с правом решающего голоса и извещает Парламент Республики Северная Осетия-Алания или Главу Республики Северная Осетия-Алания о необходимости освобождения этого члена комиссии от обязанностей члена комиссии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
9. Орган, назначивший члена Комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по основаниям, предусмотренным частями 3 и 7 настоящей статьи не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, а в период проведения избирательной кампании, проведения референдума, отзыва выборного лица - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия. Если до истечения срока полномочий Комиссии остается три месяца, назначение нового члена комиссии вместо выбывшего не производится при наличии в ее составе двух третей членов комиссии с правом решающего голоса от установленной частью 1 статьи 7 настоящего Закона их общей численности.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
10. Полномочия члена Комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 30 настоящего Закона.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
11. Член Комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия Прокурора Республики Северная Осетия-Алания, а председатель Комиссии - без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
12. Член Комиссии с правом решающего голоса в период проведения соответствующих выборов, референдума, не может быть уволен с места основной работы по инициативе администрации (работодателя) или без его согласия переведен на другую работу. В иной период осуществления полномочий члена Комиссии с правом решающего голоса администрация (работодатель) должна не позднее, чем за один месяц в письменной форме информировать об этом Комиссию, а также орган, назначивший этого члена комиссии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
13. Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению замещающих должность на постоянной (штатной) основе членов Комиссии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
14. Исполнительные органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации обязаны оказывать члену Комиссии с правом решающего голоса содействие в осуществлении его полномочий.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
15. Иные, кроме указанных в части 5 настоящей статьи, члены Комиссии с правом решающего голоса могут работать в Комиссии на постоянной (штатной) основе в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.
(введена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Статья 9. Статус члена Комиссии с правом совещательного голоса
(наименование в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в Комиссию по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
2. Членом Комиссии с правом совещательного голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательными правами.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
2-1. Членами Комиссии с правом совещательного голоса не могут быть лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; выборные должностные лица, а также высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации); главы местных администраций; судьи, прокуроры; граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными; члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; работники аппарата Комиссии, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
(введена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
2-2. Член Комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом Комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения; участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума; участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции Комиссии, и подписывать решения Комиссии; составлять протоколы об административных правонарушениях.
(часть 2-2 введена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену Комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.
3. Члену Комиссии с правом совещательного голоса выдается удостоверение, форма которого устанавливается Комиссией.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
4. Полномочия члена Комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших его, и переданы другому лицу.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
5. Срок полномочий членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов Комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
6. В случае обжалования зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением итогов голосования полномочия соответствующего члена Комиссии с правом совещательного голоса прекращаются после вынесения судом окончательного решения по существу жалобы.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
7. Член Комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие Комиссия.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Глава III.
ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
(наименование в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Статья 10. Полномочия Комиссии по участию в проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. Полномочия и порядок деятельности Комиссии при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
2. Комиссия:
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
координирует деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума на территории Республики Северная Осетия-Алания;
обеспечивает взаимодействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания;
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при проведении на территории Республики Северная Осетия-Алания выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, отменяет решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, противоречащие федеральным законам либо принятые с превышением установленных полномочий, и вправе принять решение по существу вопроса;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
обеспечивает единообразное применение федеральных законов;
обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по федеральному избирательному округу и избирательным округам, образованным на территории Республики Северная Осетия-Алания, бюллетеней для голосования на референдуме и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий в том случае, если Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не установит иной порядок изготовления избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме;
распределяет между избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов, референдума, обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума на территории Республики Северная Осетия-Алания;
обеспечивает единообразное использование на территории Республики Северная Осетия-Алания Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы");
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления, их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
рассматривает на своем заседании жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий в Республике Северная Осетия-Алания и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.
3. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на Комиссию могут быть возложены дополнительные полномочия по подготовке и проведению выборов и референдумов Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Статья 11. Полномочия Комиссии при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти, референдума Республики Северная Осетия-Алания
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. Полномочия и порядок деятельности Комиссии при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти, референдума Республики Северная Осетия-Алания устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Законом, другими законами Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
2. Комиссия в пределах своих полномочий:
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при проведении на территории Республики Северная Осетия-Алания выборов в Парламент Республики Северная Осетия-Алания, референдума Республики Северная Осетия-Алания, отменяет решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, противоречащие законам либо принятые с превышением установленных полномочий, и вправе принять решение по существу вопроса;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
обеспечивает реализацию федеральных и региональных целевых программ, связанных с повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, развитием и использованием ГАС "Выборы", а также по другим вопросам и направлениям;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
назначает выборы в случаях, предусмотренных законами Республики Северная Осетия-Алания;
обеспечивает единообразное применение соответствующих федеральных законов и законов Республики Северная Осетия-Алания и издает разъяснения, инструкции и иные нормативные правовые акты по вопросам обеспечения единообразного применения соответствующих федеральных законов и законов Республики Северная Осетия-Алания, обязательные для всех избирательных комиссий, комиссий референдума, осуществляющих подготовку и проведение выборов, референдума;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
координирует деятельность территориальных, окружных, участковых избирательных комиссий, комиссий референдума;
распределяет средства, выделенные из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания или полученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, обеспечение деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств, а также соблюдение порядка финансирования избирательной кампании, референдума;
контролирует своевременное опубликование окружными избирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов, а также отчетов кандидатов, избирательных объединений, обо всех затратах, произведенных за счет этих фондов;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
контролирует обеспечение избирательных комиссий, комиссий референдума помещениями, в том числе для размещения технических комплексов ГАС "Выборы", транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов, референдума;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
определяет схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение Парламенту Республики Северная Осетия-Алания;
утверждает перечень территориальных избирательных комиссий;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума на всей территории Республики Северная Осетия-Алания;
Абзац утратил силу. - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 26.07.2005 № 45-РЗ.
регистрирует избирательные объединения, инициативные группы по проведению референдума Республики Северная Осетия-Алания, инициативные группы избирателей по выдвижению кандидатов;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
устанавливает форму избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, форму списка избирателей и других избирательных документов, в том числе открепительного удостоверения, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов;
заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;
осуществляет контроль за соблюдением установленного законом порядка обработки итогов голосования и определения результатов выборов, референдума;
осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружными избирательными комиссиями сведений о результатах выборов по избирательным округам в средствах массовой информации;
устанавливает общие итоги выборов, итоги референдума, публикует их в печати, направляет в средства массовой информации, обеспечивает передачу документов, связанных с их подготовкой и проведением, в соответствующий архив;
составляет списки лиц, избранных депутатами Парламента Республики Северная Осетия-Алания, и передает их в Парламент Республики Северная Осетия-Алания;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания;
3. При подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, назначенные по решению суда, временная Комиссия осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими законами Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Статья 12. Полномочия Комиссии по участию в организации и проведении муниципальных выборов, местных референдумов
(наименование в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Комиссия при подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума в целях обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", международными договорами Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, уставом муниципального образования:
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при проведении муниципальных выборов и местного референдума;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
обеспечивает единообразное применение федеральных законов и законов Республики Северная Осетия-Алания;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
обращается с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в случаях, порядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания;
оказывает правовую, методическую, организационно - техническую и иную помощь избирательным комиссиям муниципальных образований, иным избирательным комиссиям, комиссиям референдума в реализации на территории муниципального образования федеральных и региональных целевых программ по повышению правовой культуры избирателей, и организаторов выборов, в развитии и использовании ГАС "Выборы", а также по другим вопросам и направлениям;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в том числе для размещения технических комплексов ГАС "Выборы", транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов, референдума;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для организации работы избирательных комиссий, комиссий референдума и голосования избирателей, участников референдума;
обеспечивает единообразное использование на территории муниципального образования ГАС "Выборы";
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 13. Полномочия Комиссии по участию в реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. При подготовке и проведении выборов, референдума, а также для осуществления иных полномочий Комиссии по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации используется ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. В аппарат Комиссии в качестве структурного подразделения входит информационный центр Комиссии, в функции которого входят техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов, референдумов на территории Республики Северная Осетия-Алания, эксплуатация и развитие части ГАС "Выборы", функционирующей на территории Республики Северная Осетия-Алания. Работники указанного информационного центра организуют и осуществляют работы по эксплуатации и развитию ГАС "Выборы" на всей территории Республики Северная Осетия-Алания, в том числе в территориальных комиссиях, а также (на основании гражданско-правовых договоров) в избирательных комиссиях муниципальных образований, на территориях которых сформировано более одной территориальной комиссии.
3. При использовании в соответствии с законом ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств) при проведении выборов, референдума соответствующего уровня, в том числе при регистрации (учете) избирателей, участников референдума, составлении списков избирателей, участников референдума, подсчете голосов избирателей, участников референдума, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, референдума, Комиссия образует группу, в которую входят члены Комиссии с правом решающего и совещательного голоса, для контроля за использованием ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств). Все члены Комиссии имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС "Выборы".
4. Комиссия участвует в реализации федеральных и региональных программ и мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, профессиональной подготовкой и аттестацией членов Комиссии, работников ее аппарата, а также решением иных вопросов обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 14. Взаимодействие Комиссии с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, должностными лицами, гражданами
(наименование в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным и муниципальным участием и их должностные лица обязаны оказывать Комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности, при участии Комиссии в организации и осуществлении государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума, предоставлять помещения, а в необходимых случаях - обеспечивать их охрану, в том числе для установки комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы", предоставлять транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать письменные ответы на обращения Комиссии, ее членов и работников аппарата в срок, установленный федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания либо соответствующим решением Комиссии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
2. При формировании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации нового состава Комиссия вправе вносить свои предложения по кандидатурам в ее состав в Парламент Республики Северная Осетия-Алания и Главе Республики Северная Осетия-Алания, обладающим в соответствии с пунктом 4 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" правом предлагать кандидатуры на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
3. Средства массовой информации, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, их должностные лица обязаны предоставлять Комиссии необходимые сведения и материалы, давать письменные ответы на ее обращения в порядке и сроки, установленные федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания. Комиссия, члены комиссии в своей деятельности не связаны решениями общественных объединений, в том числе политических партий, политических организаций, политических движений.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Глава IV.
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
(наименование в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Статья 15. Порядок проведения первого заседания Комиссии нового состава, избрания ее председателя, заместителя председателя, секретаря
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. Комиссия нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий Комиссии предыдущего состава. При этом в состав Комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов Комиссии. Со дня первого заседания Комиссии нового состава полномочия Комиссии прежнего состава прекращаются.
2. Первое заседание Комиссии открывает старейший по возрасту член Комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя Комиссии.
3. На первом заседании Комиссии:
председательствующий представляет членов Комиссии с правом решающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом;
избирается счетная комиссия в составе трех членов Комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии открытым голосованием;
проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря Комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.
4. Председатель Комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
5. Если предложенная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации кандидатура на должность председателя Комиссии будет отклонена, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, по предложению которой он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
6. Заместитель председателя и секретарь Комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
7. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению).
8. Избрание председателя Комиссии оформляется постановлением Комиссии, копия которого незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
9. Председатель Комиссии должен иметь высшее профессиональное образование.
10. Основанием для исполнения обязанностей председателя Комиссии является постановление Комиссии об его избрании, копия приказа (распоряжения) об его увольнении с прежнего места основной работы (должности), распоряжение избранного председателя Комиссии о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей на штатной основе.
11. Председателю Комиссии удостоверение установленного образца выдается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, а заместителю председателя, секретарю комиссии - председателем Комиссии.
12. Председатель, заместитель председателя, секретарь Комиссии работают на постоянной (штатной) основе, их должности относятся к государственным должностям Республики Северная Осетия-Алания.
Член Комиссии с правом решающего голоса, работающий в Комиссии на постоянной (штатной) основе, замещает государственную должность Республики Северная Осетия-Алания.
13. Лицам, замещавшим государственные должности председателя, заместителя председателя, секретаря и члена Комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, срок полномочий которых истек в связи с прекращением полномочий Комиссии, в состав которой они входили, и не назначенным членами Комиссии нового состава, на период трудоустройства или оформления пенсии (но не более трех месяцев со дня истечения срока полномочий) выплачивается установленное в соответствии с занимаемыми должностями денежное вознаграждение и сохраняются условия медицинского, санаторно-курортного и жилищно-бытового обеспечения (включая членов семьи).
Лицам, замещавшим государственные должности председателя, заместителя председателя, секретаря и члена Комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, сохраняется непрерывный трудовой стаж при условии, что перерыв между днем истечения полномочий и днем поступления на новое место работы или оформления пенсии не превышает трех месяцев.
Статья 16. Организация деятельности Комиссии
(наименование в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. Деятельность Комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативы членов избирательной комиссии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
2. Комиссия рассматривает на своем заседании вопросы, входящие в ее компетенцию, и принимает решения в пределах полномочий, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Законом, другими законами Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
3. Комиссия на своем заседании рассматривает также вопросы, связанные с осуществлением совместных полномочий и выполнением поручений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, если иной порядок рассмотрения указанных вопросов не предусмотрен соответствующим решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
4. Заседания Комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание Комиссии также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса. Указанное требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов Комиссии должно быть представлено председателю комиссии. Заседание комиссии проводится в срок, предлагаемый данными членами комиссии, или не позднее чем в недельный срок со дня поступления письменного требования, а в день выборов - незамедлительно.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
5. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
6. Заседания Комиссии проводятся по месту ее постоянного пребывания. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания на территории Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
7. Все заседания Комиссии протоколируются. При наличии соответствующих технических средств возможно параллельное проведение аудиовидеозаписи заседания комиссии технической службой аппарата комиссии в порядке, предусмотренном Комиссией.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
8. Комиссия разрабатывает и принимает регламент Комиссии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими (календарными) планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума, иных избирательных действий.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
10. Планы работы Комиссии утверждаются на заседании комиссии в порядке и сроки, предусмотренные регламентом Комиссии, и доводятся до сведения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
11. Планы работы (мероприятий) Комиссии по подготовке и проведению выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, реализации мероприятий федеральных целевых программ принимаются на основе планов работы (мероприятий) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Статья 17. Решения Комиссии и порядок их принятия
наименование (в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. Решения Комиссии принимаются членами комиссии с правом решающего голоса только на заседании комиссии в порядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Республики Северная Осетия-Алания и оформляются постановлениями Комиссии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
2. Решения Комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседании Комиссии большинством голосов от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
3. Решения Комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
4. Комиссия по требованию любого члена комиссии, а также любого члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
5. При принятии Комиссией решения в случае равного числа голосов членов Комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя Комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
6. Решения Комиссии, за исключением решения об избрании или досрочном освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, принимаются открытым голосованием.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
7. Комиссия может принять решение о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.
8. Решения и протоколы заседания Комиссии подписываются председательствующим на заседании и секретарем избирательной комиссии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
9. Члены Комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено комиссией на данном заседании комиссии, отражено в ее протоколе, приложено к нему, а в случае, если особое мнение члена (членов) комиссии касается вопроса, связанного с проведением выборов в федеральные органы государственной власти, иные федеральные государственные органы, референдума Российской Федерации - доведено председателем комиссии до сведения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. Члены Комиссии, высказавшие особое мнение, должны быть проинформированы председателем комиссии о ходе и результатах рассмотрения их особого мнения в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Если в соответствии с законом решение Комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение Комиссии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
10. Решения Комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, установленные законом.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
11. Нормативные правовые акты Комиссии вступают в силу с момента их принятия, если иное не определено в федеральном законе, законе Республики Северная Осетия-Алания, решении комиссии об утверждении нормативного правового акта.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
12. При необходимости по рассмотренным на заседании Комиссии вопросам проводятся пресс - конференции, совещания и другие мероприятия информационного характера.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Статья 18. Полномочия членов Комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса
(наименование в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. Член Комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. В случае, если член комиссии по уважительной причине не может прибыть на заседание, он обязан своевременно известить об этом председателя или секретаря Комиссии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
2. Члены Комиссии с правом решающего голоса организуют работу по конкретным направлениям деятельности комиссии в соответствии с ее регламентом и несут ответственность за результаты работы по этим направлениям.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
3. Член Комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
заблаговременно извещается о заседаниях комиссии;
вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать проведения голосования по этим вопросам;
вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, Комиссии и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
(введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
вправе обжаловать действия (бездействие) Комиссии в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
4. Член Комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом Комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции Комиссии, и подписывать решения Комиссии;
составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену Комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.
Статья 19. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии
(наименование в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. Председатель Комиссии является должностным лицом комиссии и в соответствии с федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Законом осуществляет следующие полномочия:
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
представляет комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;
созывает заседания комиссии и председательствует на них;
подписывает постановления, договоры, соглашения и иные документы комиссии;
издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии;
выдает доверенность по представлению Комиссии в судах и других органах;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
решает вопросы направления членов комиссии и работников ее аппарата в служебные командировки;
осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата комиссии по согласованию с заместителем председателя и секретарем Комиссии;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
осуществляет контроль за реализацией решений комиссии, мероприятий федеральных целевых программ, работой аппарата комиссии;
является распорядителем финансовых средств, получаемых комиссией из федерального бюджета, бюджета Республики Северная Осетия-Алания или иных источников, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания.
2. Заместитель председателя Комиссии является должностным лицом комиссии и в соответствии с федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания:
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
осуществляет полномочия председателя комиссии в случае его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей;
выполняет поручения председателя комиссии;
организует работу по конкретным направлениям деятельности комиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами комиссии;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания.
3. Секретарь Комиссии является должностным лицом комиссии и в соответствии с федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания осуществляет следующие полномочия:
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
осуществляет организационно-техническое и документальное обеспечение заседаний Комиссии;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
организует перспективное и текущее планирование деятельности комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;
направляет информацию о состоявшемся заседании комиссии в средства массовой информации;
оформляет принятые решения, протоколы заседаний Комиссии и другие акты, подписывает постановления Комиссии;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
организует ведение делопроизводства;
(введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
обеспечивает сохранность документов Комиссии и передачу их в архив;
(введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
выполняет поручения председателя комиссии;
осуществляет контроль за выполнением членами Комиссии, работниками ее аппарата поручений и распоряжений председателя комиссии;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 20. Временное исполнение обязанностей заместителя председателя, секретаря Комиссии
(наименование в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. В случае временного отсутствия заместителя председателя, секретаря Комиссии их обязанности с согласия комиссии могут быть возложены председателем комиссии на других членов комиссии с правом решающего голоса на срок не более трех месяцев, о чем незамедлительно извещается Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
2. В случае досрочного освобождения от должности заместителя председателя, секретаря Комиссии их обязанности до проведения новых выборов могут быть возложены по решению комиссии на других членов комиссии с правом решающего голоса на срок не более одного месяца.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Статья 21. Гласность и открытость в деятельности Комиссии
(наименование в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. Деятельность Комиссии, в том числе при подготовке и проведении выборов, референдума, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, осуществляется открыто и гласно.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
2. Комиссия в сроки и порядке, установленные федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о своем составе, местонахождении, номерах телефонов, факсов и иных реквизитах технических средств связи, об образовании избирательных округов и их границах, о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов, об их биографических данных, о расходовании финансовых средств комиссиями, о поступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, фонда по проведению референдума, о ходе избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, об итогах голосования по каждому кандидату (списку кандидатов), вопросу референдума, о результатах выборов, референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
3. На всех заседаниях Комиссии вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и работники ее аппарата, кандидат, зарегистрированный Комиссией либо Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован Комиссией либо Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях Комиссии и при осуществлении ею работы с избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, осуществляется работа с избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На всех заседаниях Комиссии и при осуществлении ею работы с избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
4. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять Комиссии бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными законами, избирателей, участников референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Глава V.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
(наименование в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Статья 22. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии
(наименование в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, в том числе с внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
2. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения члена Комиссии, работающего на постоянной (штатной) основе, должен быть не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания либо в Правительстве Республики Северная Осетия-Алания. Размер и виды денежного содержания указанного лица, а также размер и виды иных выплат указанному лицу определяются законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Члену Комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в Комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом Комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления Комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих должности государственной гражданской службы работников аппарата Комиссии устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания. Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппарата Комиссии.
Основанием для выплаты члену Комиссии компенсации по месту основной работы является приказ (распоряжение) администрации (работодателя) об освобождении от работы и выписка из протокола заседания Комиссии, подписанной председателем и секретарем Комиссии.
Комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий Комиссии, по гражданско-правовым договорам.
3. Финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности Комиссии осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
4. Смета расходов по обеспечению деятельности Комиссии, финансируемых из республиканского бюджета, утверждается решением Комиссии в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Комиссии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
5. За счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания финансируются расходы Комиссии, связанные с выплатой денежного содержания работающим на постоянной (штатной) основе членам комиссии и работникам ее аппарата, арендой и содержанием помещений, транспортных средств, использованием всех видов связи, служебными командировками в связи с проведением выборов депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания и выборов в органы местного самоуправления, с медицинским и социально - бытовым обслуживанием членов Комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе и работников ее аппарата, а также другие расходы, связанные с обеспечением деятельности Комиссии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
6. За счет средств федерального бюджета осуществляется финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности Комиссии в пределах сметы расходов, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе с частичной оплатой труда работающих на постоянной (штатной) основе членов комиссии и работников аппарата комиссии в пределах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации численности членов комиссии и работников ее аппарата и размеров денежных средств на оплату их труда; с начислениями страховых взносов в федеральные внебюджетные фонды; с расходами на служебные командировки, а также почтово - телеграфные услуги, доставкой корреспонденции в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Статья 23. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, производится за счет средств, выделяемых из соответствующего бюджета (федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и (или) местного бюджета) в зависимости от уровня выборов.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
2. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в Парламент Республики Северная Осетия-Алания производятся Комиссией за счет средств, выделенных на эти цели из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания. Расходы, связанные с эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся Комиссией за счет средств, выделенных на эти цели из федерального и (или) республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
3. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением отзыва депутата Парламента Республики Северная Осетия-Алания, производится за счет средств, выделяемых из бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
4. Расходы, связанные с проведением референдума Республики Северная Осетия-Алания, осуществляются за счет средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных Комиссии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, до официального опубликования решения о назначении референдума Республики Северная Осетия-Алания производятся только расходы, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
5. Главным распорядителем средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на проведение выборов, референдума, является Комиссия.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
6. Члену Комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы по представлению избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва выборного лица, сохраняется и выплачивается средний заработок по месту основной работы за счет средств предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности. За счет средств, выделенных комиссии на проведение выборов, референдума, отзыва выборного лица, может производиться дополнительная оплата труда. Основанием для выплаты члену комиссии среднего заработка по месту основной работы является приказ администрации (работодателя) об освобождении от работы и выписка из протокола заседания комиссии, подписанная председателем и секретарем Комиссии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
7. Отчеты Комиссии о расходовании бюджетных средств на выборы, референдум представляются в Парламент Республики Северная Осетия-Алания. Председатель Комиссии распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям Комиссии по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные законом.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
8. После проведения выборов, референдума, отзыва выборного лица неизрасходованные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума бюджетные средства возвращаются на счет Комиссии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
9. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию Комиссии в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном избирательном счете, специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход соответствующего бюджета.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
11. Утратила силу. - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ.
Статья 24. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных и республиканских целевых программ, учет и отчетность о расходовании средств, выделяемых Комиссии
(наименование в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных целевых программ, заказчиком которых является Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, производится за счет средств, выделяемых из федерального бюджета.
2. Финансовое обеспечение мероприятий республиканских программ, связанных с развитием избирательной системы, в том числе с внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств, выделяемых из бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
3. Распределение выделенных бюджетных средств по мероприятиям целевых программ осуществляется Комиссией.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
4. ведет раздельный бухгалтерский учет по поступлению и расходованию средств, выделенных из федерального бюджета и бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Статья 25. Аппарат Комиссии
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. Аппарат Комиссии осуществляет правовое, организационное, методическое, информационно-аналитическое, финансовое, документационное, издательское, материально-техническое, социально-бытовое, кадровое и иное обеспечение деятельности Комиссии в соответствии с конкретными направлениями ее деятельности, определенными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами.
2. Структура и штаты аппарата Комиссии утверждаются Комиссией исходя из средств соответствующих бюджетов, предусмотренных на обеспечение деятельности Комиссии.
3. Организация работы аппарата Комиссии осуществляется в соответствии с настоящим Законом, Положением об аппарате Комиссии, Служебным распорядком аппарата Комиссии, а также положениями о структурных подразделениях аппарата Комиссии, должностными регламентами, поручениями руководителей Комиссии.
4. Общее руководство деятельностью аппарата Комиссии, назначение на должности, освобождение от должностей и увольнение с государственной гражданской службы осуществляет Председатель Комиссии в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
5. Гражданские служащие аппарата Комиссии являются государственными гражданскими служащими Республики Северная Осетия-Алания.
6. Для осуществления функций, возложенных на аппарат Комиссии, гражданские служащие аппарата Комиссии наделяются необходимыми правами и несут обязанности в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения государственной гражданской службы, Положением об аппарате Комиссии, Служебным распорядком аппарата Комиссии, утвержденными в установленном порядке положениями об структурных подразделениях аппарата Комиссии, должностными регламентами и служебными контрактами.
7. В штатное расписание аппарата Комиссии могут включаться должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы. Права и обязанности лиц, занимающих эти должности, и порядок оплаты их труда устанавливаются Комиссией в соответствии с действующим законодательством.
Статья 26. Контрольно - ревизионная служба при избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных Комиссии на подготовку и проведение выборов, референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных Комиссией в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, создается контрольно-ревизионная служба.
2. Положение о контрольно-ревизионной службе при Комиссии утверждается Комиссией.
3. Контрольно-ревизионная служба при Комиссии создается с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Центральный банк Российской Федерации, Сберегательный банк Российской Федерации, управление (национальный банк) Центрального банка Российской Федерации в Республике Северная Осетия-Алания. Указанные органы и учреждения по запросу Комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Комиссии. При этом в распоряжение Комиссии специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.
4. На срок работы в Контрольно-ревизионной службе при Комиссии специалисты, указанные в части 3 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и референдумов.
5. Контрольно-ревизионная служба вправе контролировать поступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, проверять правильность учета и целевое расходование этих средств, а также проводить проверки целевого расходования средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям.
6. Организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Комиссией.
Глава VI.
ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
КОМИССИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(наименование в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Статья 27. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комиссии
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. Решения и действия (бездействие) Комиссии и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации, их право на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Решения суда обязательны для исполнения Комиссией.
3. Решения и действия (бездействие) Комиссии и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации, их права на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами.
4. Предварительное обращение в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.
Статья 28. Рассмотрение заявлений (жалоб) в Комиссии
(наименование в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
1. Комиссия обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие заявления (жалобы) о нарушении федеральных законов, настоящего Закона, других законов Республики Северная Осетия-Алания, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, проводить проверки по заявлениям (жалобам) и давать письменные ответы заявителям в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
2. Комиссия вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Республики Северная Осетия-Алания, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, в правоохранительные органы, которые обязаны в установленный федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания срок принять меры к пресечению этих нарушений.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
3. Порядок рассмотрения Комиссией заявлений (жалоб), с которыми в Комиссию могут обратиться избиратели, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, их доверенные лица и уполномоченные представители, общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума, наблюдатели, избирательные комиссии, комиссии референдума, определяется Комиссией.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
3-1. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.
(введена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
4. Для предварительного рассмотрения заявлений (жалоб) и подготовки предложений для рассмотрения на заседании Комиссии может быть образована рабочая группа с включением в ее состав членов комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса, работников аппарата комиссии, специалистов, экспертов.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
5. На заседании Комиссии при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
6. О принятом на заседании Комиссии решении комиссия информирует заявителя или представителей заинтересованных сторон, выдает им заверенную копию решения.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Статья 29. Ответственность членов Комиссии
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
За нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах члены Комиссии несут ответственность, предусмотренную федеральным законодательством.
Статья 30. Расформирование Комиссии
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Расформирование Комиссии осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Глава VII.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 31. Порядок вступления настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования в газетах "Северная Осетия" и "Растдзинад".
2. Признать утратившим силу "Положение об избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания" от 4 июля 1995 года с последующими изменениями и дополнениями со дня вступления в силу настоящего Закона.
3. Комиссии, сформированная до вступления в силу настоящего Закона сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2007 № 20-РЗ)
Президент
Республики Северная Осетия-Алания
А.ДЗАСОХОВ
Владикавказ
27 декабря 2000 года
№ 27-РЗ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
