|  |
ЗАКОН Республики Северная Осетия-Алания от 05.03.2005 № 21-РЗ
(ред. от 17.06.2008)
"О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
Газета "Северная Осетия", № 48 (24349), 22.03.2005
Вступил в силу со дня официального опубликования (статья 31 данного документа).
5 марта 2005 года № 21-РЗ
------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ЗАКОН
О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ГЛАВА I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(в ред. Законов Республики Северная Осетия-Алания
от 22.05.2006 № 28-РЗ, от 30.11.2007 № 62-РЗ,
от 17.06.2008 № 25-РЗ)
Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания
Контрольно-счетная палата Республики Северная Осетия-Алания (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим, осуществляющим финансовый контроль органом государственной власти специальной компетенции, образуемым Парламентом Республики Северная Осетия-Алания и подотчетным ему.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2007 № 62-РЗ)
В своей деятельности Контрольно-счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.
В рамках задач, определенных действующим законодательством, Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью.
Контрольно-счетная палата является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Северная Осетия-Алания и со своим наименованием.
Местонахождение Контрольно-счетной палаты - город Владикавказ.
Статья 2. Задачи Контрольно-счетной палаты
Задачами Контрольно-счетной палаты являются:
организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания по объемам, структуре и целевому назначению;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2007 № 62-РЗ)
определение эффективности и целесообразности расходов средств республиканского бюджета и использования государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания;
анализ выявленных отклонений от установленных показателей республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания, подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2007 № 62-РЗ)
оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2007 № 62-РЗ)
финансовая экспертиза проектов законов Республики Северная Осетия-Алания, а также иных нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета, или влияющих на его формирование и исполнение;
контроль за правомерностью и своевременностью движения средств республиканского бюджета и средств территориальных государственных внебюджетных фондов в уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях;
контроль за законностью и целевым использованием средств республиканского бюджета, выделенных хозяйствующим субъектам и бюджетным учреждениям;
представление не реже одного раза в квартал Главе Республики Северная Осетия-Алания и Парламенту Республики Северная Осетия-Алания информации о ходе исполнения республиканского бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий, а также ежегодного отчета о работе Контрольно-счетной палаты.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.05.2006 № 28-РЗ)
Статья 3. Принципы осуществления контроля
Контрольно-счетная палата осуществляет контроль на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.
ГЛАВА II
СОСТАВ И ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 4. Состав Контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата состоит из Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты, трех аудиторов Контрольно-счетной палаты и сотрудников ее аппарата.
Предельную численность аппарата Контрольно-счетной палаты по представлению Председателя Контрольно-счетной палаты утверждает Парламент Республики Северная Осетия-Алания в пределах средств, предусмотренных на ее содержание.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2007 № 62-РЗ)
Статья 5. Председатель Контрольно-счетной палаты и заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты
Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Парламентом Республики Северная Осетия-Алания по представлению Главы Республики Северная Осетия-Алания сроком на пять лет. Предложения о кандидатах на должность Председателя Контрольно-счетной палаты могут вноситься Главе Республики Северная Осетия-Алания депутатскими группами и комитетами Парламента Республики Северная Осетия-Алания, а также не менее одной пятой от установленного числа депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания. Кандидатуру для назначения на должность Председателя Контрольно-счетной палаты Глава Республики Северная Осетия-Алания представляет не позднее чем за три месяца до истечения полномочий действующего Председателя Контрольно-счетной палаты. В случае досрочного освобождения от должности Председателя Контрольно-счетной палаты Глава Республики Северная Осетия-Алания представляет кандидатуру на эту должность в двухнедельный срок со дня указанного освобождения. В случае отклонения предложенной на должность Председателя Контрольно-счетной палаты кандидатуры Глава Республики Северная Осетия-Алания в течение двух недель вносит новую кандидатуру. При этом Глава Республики Северная Осетия-Алания вправе вновь представить на рассмотрение Парламента ту же кандидатуру либо внести другую кандидатуру. Решение о назначении Председателя Контрольно-счетной палаты принимается Парламентом Республики Северная Осетия-Алания большинством голосов от числа избранных депутатов.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.05.2006 № 28-РЗ)
Председателем Контрольно-счетной палаты может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного управления, государственного контроля, экономики, финансов не менее пяти лет.
Председатель Контрольно-счетной палаты:
осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты и организует ее работу в соответствии с настоящим Законом и Регламентом Контрольно-счетной палаты;
издает приказы, распоряжения по вопросам организации работы Контрольно-счетной палаты, заключает хозяйственные и иные договоры и соглашения в рамках действующего законодательства;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2007 № 62-РЗ)
осуществляет прием и увольнение сотрудников аппарата Контрольно-счетной палаты;
утверждает структуру и штатное расписание Контрольно-счетной палаты в пределах средств, предусмотренных на ее содержание, а также положения о структурных подразделениях Контрольно-счетной палаты, должностные регламенты и должностные инструкции, распределяет обязанности между заместителем Председателя, аудиторами и работниками аппарата Контрольно-счетной палаты;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2007 № 62-РЗ)
утверждает планы проверок и ревизий на текущий период;
обеспечивает исполнение поручений Парламента Республики Северная Осетия-Алания и Главы Республики Северная Осетия-Алания;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.05.2006 № 28-РЗ)
представляет ежеквартально Парламенту Республики Северная Осетия-Алания и Главе Республики Северная Осетия-Алания информацию о ходе исполнения республиканского бюджета, в том числе о проверках и ревизиях;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.05.2006 № 28-РЗ)
представляет Контрольно-счетную палату в органах государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, контрольных органах Российской Федерации и международных организациях.
Председатель Контрольно-счетной палаты имеет право принимать участие в заседаниях Парламента Республики Северная Осетия-Алания, его комитетов, комиссий и рабочих групп, в заседаниях Правительства Республики Северная Осетия-Алания и иных органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.
На Председателя Контрольно-счетной палаты распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты назначается на должность Парламентом Республики Северная Осетия-Алания по представлению Председателя Контрольно-счетной палаты сроком на пять лет. Кандидатура для назначения на должность заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты представляется Председателем Контрольно-счетной палаты не позднее чем за три месяца до истечения полномочий действующего заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты. В случае досрочного освобождения от должности заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты Председатель Контрольно-счетной палаты представляет кандидатуру на эту должность в двухнедельный срок со дня указанного освобождения. В случае отклонения предложенной на должность заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты кандидатуры Председатель Контрольно-счетной палаты в течение двух недель вносит новую кандидатуру. Решение о назначении заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты принимается Парламентом Республики Северная Осетия-Алания большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2007 № 62-РЗ)
Заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного управления, государственного контроля, экономики, финансов не менее пяти лет.
Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты:
выполняет должностные обязанности в соответствии с настоящим Законом, Регламентом Контрольно-счетной палаты и распределением должностных обязанностей;
исполняет в отсутствие Председателя Контрольно-счетной палаты его функции;
участвует в заседаниях Парламента Республики Северная Осетия-Алания, его комитетов и комиссий, в заседаниях Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
На заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 6. Аудиторы Контрольно-счетной палаты
В состав Контрольно-счетной палаты входят три аудитора. Аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Парламентом Республики Северная Осетия-Алания по представлению Председателя Контрольно-счетной палаты республики. Срок полномочий аудитора
Контрольно-счетной палаты - пять лет. Решение о назначении аудитора Контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Аудиторами Контрольно-счетной палаты могут быть назначены граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного контроля, экономики и финансов не менее пяти лет.
Полный состав аудиторов Контрольно-счетной палаты должен быть сформирован не позднее чем через три месяца после вступления в силу настоящего Закона.
При появлении вакантной должности аудитора Контрольно-счетной палаты она должна быть замещена в течение двух месяцев.
Аудиторы Контрольно-счетной палаты возглавляют соответствующие направления деятельности Контрольно-счетной палаты, организуют и осуществляют контрольные мероприятия, в пределах своей компетенции самостоятельно решают все вопросы организации деятельности возглавляемых ими направлений и несут ответственность за ее результаты.
Аудиторы Контрольно-счетной палаты имеют право присутствовать при рассмотрении вопросов, входящих в их компетенцию, на заседаниях Парламента Республики Северная Осетия-Алания, его комитетов, комиссий и рабочих групп, на заседаниях Правительства Республики Северная Осетия-Алания и иных органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания.
Аудиторы Контрольно-счетной палаты выполняют служебные обязанности в соответствии с настоящим Законом, Регламентом Контрольно-счетной палаты и должностной инструкцией.
На аудитора Контрольно-счетной палаты распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 7. Коллегия Контрольно-счетной палаты
Для рассмотрения вопросов планирования и организации работы, методологии контрольной и аналитической деятельности, результатов контрольных мероприятий, заключений, экспертиз, отчетов и информационных сообщений, направляемых Главе Республики Северная Осетия-Алания и Парламенту Республики Северная Осетия-Алания, а также иных вопросов, предусмотренных Регламентом, образуется Коллегия Контрольно-счетной палаты. Руководит работой Коллегии Председатель Контрольно-счетной палаты.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2007 № 62-РЗ)
В состав Коллегии Контрольно-счетной палаты входят Председатель, заместитель Председателя, аудиторы.
По предложению Председателя Контрольно-счетной палаты Коллегия принимает Регламент Контрольно-счетной палаты, утверждает содержание направлений деятельности, возглавляемых аудиторами Контрольно-счетной палаты.
Порядок работы Коллегии Контрольно-счетной палаты определяется Регламентом Контрольно-счетной палаты в соответствии с настоящим Законом.
Статья 8. Аппарат Контрольно-счетной палаты
Аппарат Контрольно-счетной палаты состоит из инспекторов и иных штатных сотрудников. Сотрудники аппарата Контрольно-счетной палаты являются государственными служащими.
В служебные обязанности инспекторов Контрольно-счетной палаты входят непосредственная организация и проведение аналитической и контрольной деятельности под руководством аудитора в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.
Права, обязанности и ответственность сотрудников аппарата Контрольно-счетной палаты, а также условия прохождения ими государственной службы определяются настоящим Законом, законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания о государственной службе, законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания о труде, иными нормативными правовыми актами.
ГЛАВА III
ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 9. Виды деятельности Контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, содействуя при этом обеспечению единой системы контроля за исполнением республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания, что предусматривает:
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2007 № 62-РЗ)
организацию и проведение оперативного контроля за исполнением республиканского бюджета в отчетном году;
проведение комплексных ревизий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2007 № 62-РЗ)
экспертизу проектов республиканского бюджета, законов и иных нормативно-правовых актов, внешнеэкономических контрактов, республиканских программ и иных документов, затрагивающих вопросы республиканского бюджета и финансов;
анализ и исследование выявленных нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение предложений в Парламент Республики Северная Осетия-Алания по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного законодательства в целом;
подготовку и представление заключений в Парламент Республики Северная Осетия-Алания по исполнению республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания в отчетном году;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2007 № 62-РЗ)
анализ эффективности использования сверхплановых доходов республиканского бюджета;
осуществление контроля за расходованием средств, поступивших в местные бюджеты из республиканского бюджета;
подготовку и представление заключений и ответов на запросы органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 10. Организация и планирование работы Контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата строит свою работу на основе годовых и текущих планов, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания с учетом всех видов и направлений деятельности Контрольно-счетной палаты.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2007 № 62-РЗ)
Обязательному включению в планы работы Контрольно-счетной палаты подлежат поручения Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.05.2006 № 28-РЗ)
Проект годового плана работы Контрольно-счетной палаты рассматривается и утверждается ее Коллегией.
Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании решений Парламента Республики Северная Осетия-Алания, Главы Республики Северная Осетия-Алания либо Коллегии Контрольно-счетной палаты, а также по обращению не менее одной пятой от числа избранных депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.05.2006 № 28-РЗ)
Статья 11. Регламент Контрольно-счетной палаты
Внутренние вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты, распределение обязанностей между аудиторами, функции и взаимодействие структурных подразделений аппарата Контрольно-счетной палаты, порядок ведения делопроизводства, подготовки и проведения контрольных мероприятий и иной деятельности определяются Регламентом Контрольно-счетной палаты и разрабатываемыми на его основе инструкциями.
Статья 12. Область действия контрольных полномочий Контрольно-счетной палаты
Контрольные полномочия Контрольно-счетной палаты распространяются на все государственные органы (в том числе на их аппараты) и учреждения Республики Северная Осетия-Алания, на территориальные государственные внебюджетные фонды, органы местного самоуправления, предприятия, организации, банки, страховые компании и другие финансово-кредитные учреждения, их союзы, ассоциации и иные объединения вне зависимости от видов деятельности и форм собственности, если они получают, перечисляют, используют средства из республиканского бюджета или используют республиканскую собственность либо управляют ею, а также имеют налоговые и иные льготы или кредиты под государственные гарантии.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2007 № 62-РЗ)
На деятельность общественных объединений, негосударственных фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольные полномочия Контрольно-счетной палаты распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств республиканского бюджета, использованием республиканской собственности и управлением ею, а также в части предоставленных законодательством Республики Северная Осетия-Алания налоговых и иных льгот и преимуществ.
Статья 13. Предоставление информации по запросам Контрольно-счетной палаты
Территориальные органы федеральных органов государственной власти, находящиеся в Республике Северная Осетия-Алания, в пределах своих полномочий, органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления и организации независимо от форм собственности, а также их должностные лица обязаны предоставлять по запросам Контрольно-счетной палаты информацию, необходимую для обеспечения ее деятельности.
При проведении проверок и ревизий Контрольно-счетная палата получает от проверяемых предприятий, учреждений, организаций, банков и иных кредитно-финансовых учреждений документацию и информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию.
По запросу Контрольно-счетной палаты Национальный банк Республики Северная Осетия-Алания Центрального Банка Российской Федерации, коммерческие банки предоставляют необходимую информацию, если это не противоречит федеральному законодательству.
Остальные предприятия, учреждения и организации обязаны предоставлять по требованию Контрольно-счетной палаты справки и копии документов по операциям и расчетам с ними по вопросам, относящимся к компетенции Контрольно-счетной палаты.
Статья 14. Проверки и ревизии
Проверки и ревизии проводятся по месту расположения проверяемых объектов. Сроки, объемы и способы их проведения устанавливаются Контрольно-счетной палатой.
В ходе проведения ревизий и проверок на основе документального подтверждения законности производственно-хозяйственной деятельности, достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетности определяется своевременность и полнота взаимных платежей проверяемого объекта и республиканского бюджета.
По итогам проведения ревизии или проверки составляется отчет, за достоверность которого должностные лица Контрольной счетной палаты, проводившие проверку, несут персональную ответственность.
О результатах проведенных ревизий и проверок Контрольно-счетная палата информирует Парламент и Главу Республики Северная Осетия-Алания, доводит их до сведения руководителей соответствующих органов исполнительной власти, местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.05.2006 № 28-РЗ)
Об ущербе, причиненном Российской Федерации, Республике Северная Осетия-Алания, муниципальному образованию, и о выявленных нарушениях законодательства Контрольно-счетная палата информирует Главу и Парламент Республики Северная Осетия-Алания, а при выявлении нарушений, влекущих за собой уголовную ответственность, передает соответствующие материалы в правоохранительные органы.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.05.2006 № 28-РЗ)
При проведении проверок и ревизий должностным лицам Контрольно-счетной палаты запрещается вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов, а также предавать гласности свои выводы до завершения проверки или ревизии и оформления результатов в виде акта (заключения).
Должностные лица Контрольно-счетной палаты и привлеченные к ее работе специалисты могут использовать данные, полученные в ходе проверок и ревизий, только при выполнении работ, поручаемых Контрольно-счетной палатой.
Статья 15. Контроль за исполнением республиканского бюджета
В процессе исполнения республиканского бюджета и после завершения очередного финансового года Контрольно-счетная палата:
контролирует полноту и своевременность поступлений финансовых средств в доходную часть республиканского бюджета;
осуществляет проверки законности и эффективности расходования бюджетных ассигнований по всем статьям республиканского бюджета;
выявляет отклонения в сравнении с законодательно утвержденными показателями республиканского бюджета, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.
Данные, полученные в ходе осуществления контрольных полномочий, используются при планировании проверок и ревизий.
Статья 16. Контроль за поступлением в республиканский бюджет средств от распоряжения и управления государственной собственностью
Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за поступлением в республиканский бюджет средств, полученных:
от распоряжения государственным имуществом Республики Северная Осетия-Алания (в том числе приватизации, продажи, залога, сдачи в аренду и наем);
от управления объектами государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания (включая принадлежащие Республике Северная Осетия-Алания паи и пакеты акций организаций различного профиля).
Статья 17. Контроль за состоянием государственного долга Республики Северная Осетия-Алания, использованием кредитных ресурсов и заемных средств
Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за:
управлением и обслуживанием государственного долга Республики Северная Осетия-Алания;
законностью, рациональностью и эффективностью использования кредитов и займов, получаемых Правительством Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления - получателями финансовой помощи из республиканского бюджета;
предоставлением Правительством Республики Северная Осетия-Алания государственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания в качестве обеспечения сделок и бюджетных кредитов;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2007 № 62-РЗ)
правомерностью, рациональностью и эффективностью использования заемных средств, получаемых Правительством Республики Северная Осетия-Алания путем выпуска облигаций и других видов ценных бумаг;
эффективностью размещения финансовых ресурсов, выдаваемых на возвратной основе.
Статья 18. Анализ результатов контрольных мероприятий
Контрольно-счетная палата систематически анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий, обобщает и исследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств республиканского бюджета.
На основе полученных данных Контрольно-счетная палата разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного законодательства Республики Северная Осетия-Алания и развитию бюджетно-финансовой системы в Республике Северная Осетия-Алания и представляет их на рассмотрение Парламента Республики Северная Осетия-Алания и Главе Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.05.2006 № 28-РЗ)
Статья 19. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с контрольными органами Российской Федерации, другими контрольными органами Республики Северная Осетия-Алания
При проведении проверок и ревизий Контрольно-счетная палата может взаимодействовать с контрольными органами Российской Федерации, обмениваться с ними результатами контрольной деятельности, методическими и нормативными материалами.
Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности взаимодействует с органами внутриведомственного контроля, использует материалы их работы, привлекает в установленном порядке наиболее квалифицированных сотрудников к отдельным проверкам и ревизиям, к подготовке экспертных заключений и аналитических материалов.
Контрольно-счетная палата в пределах своих полномочий взаимодействует с правоохранительными и контролирующими органами.
Контрольно-счетная палата по согласованию может использовать материалы других контрольных органов по итогам проведенных ими проверок и ревизий. При этом Контрольно-счетная палата обеспечивает режим использования указанных материалов, предусмотренный в предоставившей их организации.
Контрольно-счетная палата может привлекать к проводимым проверкам и ревизиям специалистов иных организаций и независимых экспертов, а также образовывать с их участием временные рабочие группы по договорам с ними.
Статья 20. Представление Контрольно-счетной палаты
По результатам проведенных контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата направляет органам государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органам местного самоуправления, руководителям проверяемых предприятий, учреждений, организаций представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц. Представление Контрольно-счетной палаты принимает ее Коллегия и подписывает Председатель Контрольно-счетной палаты. Представление Контрольно-счетной палаты должно быть рассмотрено в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 20 дней со дня получения. Контрольно-счетная палата незамедлительно уведомляется о принятом по представлению решении и о мерах по его реализации.
В случае выявления в ходе проведения контрольных мероприятий хищения государственных денежных или материальных средств, а также иных злоупотреблений Контрольно-счетная палата незамедлительно передает материалы в правоохранительные органы.
Статья 21. Предписание Контрольно-счетной палаты
При выявлении на проверяемых объектах нарушений в хозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящих Республике Северная Осетия-Алания прямой непосредственный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случае умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения представлений Контрольно-счетной палаты, создания препятствий для проведения контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата имеет право давать государственным органам, органам местного самоуправления и администрации проверяемых организаций обязательные для исполнения предписания.
Предписания Контрольно-счетной палаты подписываются Председателем Контрольно-счетной палаты.
При неоднократном неисполнении либо ненадлежащем исполнении предписаний Контрольно-счетная палата по решению Коллегии обращается к соответствующим органам с целью применения мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Отменить предписания или внести в него изменения может Коллегия Контрольно-счетной палаты.
Предписание может быть обжаловано в судебном порядке.
Статья 22. Особое мнение членов Коллегии Контрольно-счетной палаты
Отчеты о результатах проверок и ревизий представляются на рассмотрение Коллегии Контрольно-счетной палаты аудиторами, ответственными за их проведение. По итогам их рассмотрения Коллегия Контрольно-счетной палаты принимает решение, которое подписывается Председателем Контрольно-счетной палаты.
Член или группа членов Коллегии Контрольно-счетной палаты, не согласные с ее решением, вправе в трехдневный срок подать Председателю Контрольно-счетной палаты особое мнение, которое прилагается к решению Коллегии Контрольно-счетной палаты.
При представлении материалов проверок и ревизий Главе Республики Северная Осетия-Алания и Парламенту Республики Северная Осетия-Алания особое мнение членов Коллегии Контрольно-счетной палаты оглашается в обязательном порядке. В случае, если с особым мнением выступает Председатель Контрольно-счетной палаты или заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты, им предоставляется слово для содоклада.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.05.2006 № 28-РЗ)
Статья 23. Полномочия должностных лиц Контрольно-счетной палаты при проведении проверок и ревизий
Должностные лица Контрольно-счетной палаты при выполнении своих служебных обязанностей по проведению бюджетно-финансового контроля имеют право в установленном порядке беспрепятственно посещать государственные органы, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, банки и иные кредитно-финансовые учреждения независимо от форм собственности, входить в любые производственные, складские, торговые и канцелярские помещения, требовать от должностных лиц проверяемых объектов предоставления копий необходимых документов, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2007 № 62-РЗ)
Руководители проверяемых объектов обязаны создавать нормальные условия для работы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, проводящих проверку или ревизию, предоставлять им необходимые помещения, средства транспорта и связи, обеспечивать техническое обслуживание должностных лиц и выполнение работ по делопроизводству.
Должностные лица Контрольно-счетной палаты при осуществлении своих полномочий составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Республики Северная Осетия-Алания "Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений.
(введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2007 № 62-РЗ)
Статья 24. Обязательность исполнения требований должностных лиц Контрольно-счетной палаты
Требования должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с исполнением ими своих служебных обязанностей, являются обязательными для государственных органов, органов местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, а также для предприятий, учреждений и организаций независимо от их подчиненности и форм собственности.
Статья 25. Ответственность должностных лиц Контрольно-счетной палаты
Должностные лица Контрольно-счетной палаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания несут ответственность за достоверность результатов проводимых проверок и ревизий, представляемых в государственные органы или предаваемых гласности, а также за разглашение государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны.
ГЛАВА IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 26. Гарантии правового статуса должностных лиц Контрольно-счетной палаты
Воздействие на должностных лиц Контрольно-счетной палаты с целью воспрепятствовать исполнению ими своих служебных обязанностей либо добиться принятия решения в чью-либо пользу, насильственные действия, оскорбления, а равно клевета либо распространение искаженной информации о выполнении ими служебных обязанностей влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторы Контрольно-счетной палаты замещают государственные должности Республики Северная Осетия-Алания и обладают гарантиями профессиональной независимости. Они могут быть досрочно освобождены от должности в случаях:
а) нарушения ими законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;
б) личного заявления об отставке;
в) признания их недееспособными вступившим в законную силу решением суда;
г) предусмотренных действующим законодательством.
Решение об освобождении от должности Председателя Контрольно-счетной палаты принимается Парламентом Республики Северная Осетия-Алания по представлению Главы Республики Северная Осетия-Алания. Решение об освобождении от должности Председателя Контрольно-счетной палаты оформляется постановлением Парламента Республики Северная Осетия-Алания, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2007 № 62-РЗ)
Решения об освобождении от должности заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты принимаются по представлению Председателя Контрольно-счетной палаты и оформляются постановлениями Парламента Республики Северная Осетия-Алания, принимаемыми большинством голосов от числа избранных депутатов.
Статья 27. Средства на содержание Контрольно-счетной палаты
Средства на содержание Контрольно-счетной палаты предусматриваются в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания в пределах расходов, предусмотренных на содержание законодательных (представительных) органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 28. Материальное и социальное обеспечение сотрудников Контрольно-счетной палаты
Материальное и социальное обеспечение сотрудников Контрольно-счетной палаты устанавливается настоящим Законом, законодательством Российской Федерации, Законом Республики Северная Осетия-Алания "О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания", Законом Республики Северная Осетия-Алания "О денежном вознаграждении и денежном поощрении лиц, замещающих государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, и денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания" и иными нормативными правовыми актами.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 17.06.2008 № 25-РЗ)
Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению сотрудников Контрольно-счетной палаты.
Председателю Контрольно-счетной палаты устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение в размере ежемесячного денежного вознаграждения заместителя Председателя Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2007 № 62-РЗ)
Заместителю Председателя Контрольно-счетной палаты устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение в размере ежемесячного денежного вознаграждения председателя комитета Парламента Республики Северная Осетия-Алания. Аудиторам Контрольно-счетной палаты устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение в размере ежемесячного денежного вознаграждения заместителя председателя комитета Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2007 № 62-РЗ)
Должностные оклады инспекторов Контрольно-счетной палаты, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, устанавливаются на 10 процентов выше должностных окладов консультантов аппарата Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 17.06.2008 № 25-РЗ)
Председателю, заместителю и аудиторам Контрольно-счетной палаты предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью, установленной для депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
(введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2007 № 62-РЗ)
Статья 29. Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата регулярно представляет информацию о своей деятельности средствам массовой информации.
Ежегодный отчет о работе Контрольно-счетной палаты представляется Главе Республики Северная Осетия-Алания, Парламенту Республики Северная Осетия-Алания и подлежит обязательному опубликованию.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.05.2006 № 28-РЗ)
Статья 30. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом
Нормативные правовые акты Главы Республики Северная Осетия-Алания, Правительства Республики Северная Осетия-Алания, ведомственные правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение двух месяцев со дня его вступления в силу.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.05.2006 № 28-РЗ)
Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Северная Осетия-Алания
А.ДЗАСОХОВ
Владикавказ
5 марта 2005 года
№ 21-РЗ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
